Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Organizacjagierdecyzyjnychwzarządzaniukryzysowym
1.
Organizacjadziałańzarządzaniakryzysowegopowinnawmaksymalnymstopniu
pokrywaćsięzorganizacjącodziennejdziałalnościdanejspołeczności.Chodzioto,by
wczasiekryzysuludzieiorganizacjewykonywalitesamezadania,albobardzopodobne,
jakwykonywanenacodzień.Wtedyzadaniatebędąwykonywanedobrze.
2.
Sytuacjekryzysowepowinnybyć„obsługiwane”nanajniższyminajbliższymzda-
rzeniapoziomiezarządzania.Planypowinnyprzewidywaćuzupełnienielokalnejreakcji
przezwyższypoziomzarządzaniakryzysowego,wrazietakiejpotrzeby.
3.
Należywykorzystywaćidoceniaćpomocwolontariatu,organizacjipozarządo-
wych,atakżesektoraprywatnego.Partnerstwowzarządzaniukryzysowymjestważnena
wszystkichszczeblachzarządzaniakryzysowegoiwewszystkichjegofazach.
Planowaniewzarządzaniukryzysowymdotyczyczynnościpodejmowanychwfazach
zarządzaniakryzysowego(fazazapobieganiaiprzygotowania)ijestokreślonejako„pla-
nowaniecywilne”15.Wustawowymbrzmieniu„planowaniecywilne”to:
−
całokształtprzedsięwzięćorganizacyjnychmającychnaceluprzygotowaniead-
ministracjipublicznejdozarządzaniakryzysowego,
−
planowaniewzakresiewspieraniaSiłZbrojnychRzeczypospolitejPolskiejwra-
zieichużyciaorazplanowaniewykorzystaniaSiłZbrojnychRzeczypospolitejPolskiejdo
realizacjizadańzzakresuzarządzaniakryzysowego16.
Podkreślićnależy,żeustawodawcapodpojęciem„planowaniecywilne”widziszer-
szepojęcie„planowania”–nietylkosamprocesplanistyczny,któregowynikiemjest
dokumentplanistyczny,np.plan,alerównieżinneprzedsięwzięciaprzygotowawczead-
ministracjipublicznejdozarządzaniakryzysowego,np.organizacjęstrukturzarządza-
niakryzysowego,utrzymywanieiaktualizacjębazdanych,monitorowaniezagrożeńczy
szkolenieikoordynowaniesystemuzarządzaniakryzysowego.Ponadtowustawiezdnia
26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowymprzedstawionorównieżpojęcie„cyklu
planowania”
,podktórymnależy„rozumiećokresowerealizowanieetapów:analizowania,
programowania,opracowywaniaplanulubprogramu,jegowdrażanie,testowanieiuru-
chamianie.Jednocześnieokreślonozadania,jakiemająbyćwykonanewramachplanowa-
niacywilnego,doktórychzaliczono17:
1)przygotowanieplanówzarządzaniakryzysowego;
2)przygotowaniestruktururuchamianychwsytuacjachkryzysowych;
3)przygotowanieiutrzymywaniezasobówniezbędnychdowykonaniazadańuję-
tychwplaniezarządzaniakryzysowego;
4)utrzymywaniebazdanychniezbędnychwprocesiezarządzaniakryzysowego;
15
Pojęcia„planowaniecywilne”zawartegowpolskimprawodawstwienienależymylićz„planowaniemcy-
wilnymwNATO”
.CelemplanowaniacywilnegowNATOjestzbieranie,analizairozpowszechnianieinfor-
macjinatematnarodowychplanówwykorzystaniazasobówcywilnychwsytuacjachkryzysowych,zgodnie
zcelamipaktu.PlanowaniecywilneumożliwiapaństwomczłonkowskimNATOorazkrajompartnerskim
wzajemnewspieraniesięwprzygotowaniachizmaganiachzeskutkamikryzysów,katastrofikonfliktów.Źró-
dło:Obronacywilnakraju,serwisinformacyjny,PlanowaniecywilnewNATO,http:llwww.ock.gov.pllportall
ockl17l1lplanowanie_cywilne_w_nato.html[dostęp:05.08.2015].
16
Ustawazdnia26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowym(Dz.U.nr89,poz.590,zpóźn.zm.),art.3,ust.4.
17
Ibidem,art.4,ust.1.
