Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Art.2
postanowienieNSAz11.05.2007r.,IOSK573/07,LEXnr360321),zktórychwynika,
żedotegoświadczeniamazastosowanieart.261k.p.a.;
-doopłatyzakorzystaniezzezwolenianasprzedażnapojówalkoholowychniema-
zastosowaniaprzepisyOrdynacjipodatkowej;wliteraturzepodnosisięjednak,
żeopłatazakorzystaniezzezwolenianasprzedażnapojówalkoholowych,przewi-
dzianawart.111ustawyz26.10.1982r.owychowaniuwtrzeźwościiprzeciwdziałaniu
alkoholizmowi(Dz.U.z2021r.poz.1119)mieścisięwdefinicjiart.2§1pkt1o.p.,
gdyżjestopłatąocharakterzepublicznoprawnym47.
Worzecznictwiewskazujesięponadto,żeopłatyzaaktualizacjęmapyzasadniczejnie
mieszcząsięwkataloguokreślonymwart.2§1pkt1o.p.,gdyżnieoneustaloneani
określoneprzezorganypodatkowe,atakżeustawaz17.05.1989r.-Prawogeodezyjne
ikartograficzne(Dz.U.z2020r.poz.2052zezm.)nieokreślawprost,wjakimtrybieiwja-
kiejformieustalanajestwysokośćopłatyzaaktualizacjęmapyzasadniczej(wyrokNSA
z13.03.2013r.,IIGSK2365/11,LEXnr1340145,atakżewyrokNSAz10.12.2013r.,IOSK
707/13,LEXnr1529062).Podnosisiętakże,żeopłatytepobieraneprzezjednostkibu-
dżetowe,wzwiązkuzczymprzekazywanedobudżetudanegourzęduizdatąwpływu
dobudżetustająsięśrodkamipublicznymijakodochodypubliczne.Jednakzewzględuna
ichekwiwalentnycharakterorazzuwaginafakt,żedookreśleniaichwysokościniezosta-
łaprzewidzianaformadecyzji,niemająonecharakterudaninypublicznej(wyrokiNSA:
z13.03.2013r.,IIGSK2365/11;z10.12.2013r.,IOSK707/13).
Zwracasięrównieżuwagę,żedonależnychopłatzaczynnościgeodezyjneikartograficzne
niemajązastosowaniaprzepisyOrdynacjipodatkowej,gdyżniemieszcząsięonewkatalogu
określonymwart.2§1pkt1o.p.,ponieważnieustaloneaniokreśloneprzezorganypo-
datkowe48.Wkontekścietychopłatpodnosisiętakże,żeniestosujesiędonichOrdynacji
podatkowej,gdyżzewzględunaichekwiwalentnycharakterniemająonenaturadaniny
publicznejidookreśleniaichwysokościniezostałaprzewidzianaformadecyzji(wyrokNSA
z13.03.2013r.,IIGSK2365/11),atakżeniespełniająonecechświadczących,żejestto
podatekwrozumieniuart.6o.p.(wyrokWSAwWarszawiez16.05.2012r.,VSA/Wa577/12,
LEXnr1287216).Wskazujesię,żeopłatazapobytwizbiewytrzeźwieńmacharakterpub-
licznoprawny,stanowiącydochódbudżetujednostkisamorząduterytorialnego,której
obowiązekuiszczeniawynikazprzepisówprawa,atakżeżadenorganpaństwowyani
samorządowynieuczestniczywkreacjizobowiązaniakonkretnejosobydouiszczeniaopłaty
zapobytwizbieorazżezarównoobowiązekświadczeniaopłaty,jakijejwysokośćnormują
przepisyprawa,aorganprowadzącyizbęwytrzeźwieńmajedynieobowiązekpobraniatak
ustalonejopłaty(wyrokWSAwŁodziz3.11.2011r.,IIISA/Łd768/11,LEXnr1154707).
47P
.Chmielnicki,glosadowyrokuNSAz25.11.2003r.,IISA/Kr2680/00,nPrzeglądLegislacyjny”2004/3,
poz.161-168.
48WyrokNSAz10.12.2013r.,IOSK707/13,gdziewskazujesiętakże,żeelastycznośćkształtowaniaopłatdo-
datkowychmanaceludostosowaćichwysokośćdocharakterukażdorazowego,indywidualnegozamówienia
nadanąusługęzwiązanązzarządzaniemzasobemkartograficzno-geodezyjnym.
MariuszPopławski
75