Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Rozdział2.Przepisyprzejściowe
Rozdział3.Przepisykońcowe
3.RodzajeprzepisówzawartychwOrdynacjipodatkowej
Art.1
PrzepisyzawartewOrdynacjipodatkowejmożnapodzielićnakilkagrup.Pierwszątwo-
rząprzepisydefinicyjneiporządkujące.Mająonezastosowaniem.in.dowyjaśnianiazna-
czeniapojęćwykorzystywanychnagruncieOrdynacjipodatkowej,aletakżeinnychaktów
prawnych(zob.komentarzdoart.3).Istotneznaczeniemająteżprzepisy,którewskazują
naistnieniedwóchsposobówpowstawaniazobowiązańpodatkowych,tj.zmocyprawa
inaskutekdoręczeniadecyzjiustalającejwysokośćzobowiązaniapodatkowego(zob.ko-
mentarzdoart.21).Przywykorzystaniukryteriumopartegonatymwłaśnieelemencie
skonstruowanowieleprzepisówzawartychwOrdynacjipodatkowej.
DrugągrupęprzepisówzawartychwOrdynacjipodatkowejtworząregulacjeprawama-
terialnego.Wynikająznichokreśloneobowiązki,ciążąceprzedewszystkimnapodatni-
kach,choćdotycząonetakżeinnychpodmiotówstosunkówpodatkowoprawnych,takich
jakpłatnicy,inkasenci,osobytrzecie,następcyprawni,wtymspadkobiercy11.Obowiąz-
kiemtymjestkoniecznośćzapłatyodsetekzazwłokę(zob.komentarzdoart.53).Uzu-
pełniaonpodstawowąpowinnośćpodatnika,wynikającązustawszczególnych,jakąjest
koniecznośćzapłatypodatkuwewłaściwymterminie.Wramachtejczęścimieszcząsię
takżeprzepisynakładająceobowiązkinainnepodmiotyprawapodatkowego,októrych
byłamowawyżej.
TrzeciągrupęprzepisówznajdującychsięwOrdynacjipodatkowejtworząregulacjeod-
noszącesiędoinstytucjiprzyznającychokreśloneuprawnienia.Dotycząonepodatnika-
m.in.prawodoodzyskanianadpłaty12(zob.komentarzdoart.72-80),prawodouzyskania
odroczeniaterminupłatności(zob.komentarzdoart.48),prawodozastosowaniaróżnych
sposobówzapłatypodatku(zob.komentarzdoart.59),aletakżekompetencjiorganupo-
datkowego,np.wkontekściemożliwościzabezpieczeniawykonaniazobowiązańpodatko-
wych(zob.komentarzdoart.33in.).
Czwartagrupaprzepisówobejmujeregulacjeproceduralnedotycząceprzedewszystkim
postępowaniapodatkowego.Wjejskładwchodząregulacjedotyczącedziałańpodej-
mowanychodwszczęciapostępowaniapodatkowego,ażdowydaniaidoręczeniadecy-
zjipodatkowej,aletakżeodnoszącesiędotzw.nadzwyczajnychsposobówweryfikacji
decyzjiostatecznych(zob.komentarzdoart.120-271)orazczynnościsprawdzających
(art.272-280)ikontrolipodatkowej(art.281-292).
11B.Pahl,Następstwoprawnopodatkowe[w:]SystemPrawaFinansowego,t.3,red.L.Etel,s.607in.
12M.Popławski,Uprawnieniapodatkowestanowiącepodstawędochodzenianależnościodpodmiotówpublicz-
nych[w:]SystemPrawaFinansowego,t.3,red.L.Etel,s.618in.
MariuszPopławski
65