Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Uchylaniesięodopodatkowaniaaunikanieopodatkowania…
przewidywalnościpodatkuitworzeniuprzepisówwsposóbpoprawny,
precyzyjnyijasny13.Dopełnieniemtejzasadyjestformułowanarównieżna
podstawieart.2KonstytucjiRPzasadaniedziałaniaprawawstecz,którado-
tyczypewnościprawaibezpośredniegodziałaniaprawanowego.Oznacza
ona,żewdziedzinieprawapodatkowegoustawodawcapowinienstosować
przepisyprzejścioweiodpowiedniąvacatiolegis,arezygnującztejmożli-
wościidecydującsięnanatychmiastowedziałanienowegoprawa,powinien
kierowaćsięinteresempublicznym,którywdanychokolicznościachwinien
byćważniejszyodinteresujednostki.Zakazretroakcjiniepozwalawięcna
stanowienieprzepisów,któreumożliwiąkwalifikowaniewedługnowych
normzdarzeń,któremiałymiejsceizakończyłysięwprzeszłości14.
Szczególnieważnąwsystemieprawapodatkowegozasadądającągwa-
rancjęochronyprawiwolnościpodatnika,równieżwywodzonąztreści
art.2KonstytucjiRP,jestzasadaposzanowaniaprawnabytychiintere-
sówpodatnikawtoku.Jejistotąjestzapewnieniejednostcemożliwości
przewidywaniaprawnychkonsekwencjiswoichdziałańiichracjonalnego
planowanianapodstawieistniejącychprzepisów15.Zakazujeonaarbitral-
negoznoszenialubograniczaniaprawpodmiotowych,aprzytymgwa-
rantujeochronęprawnabytychnapodstawieustawylubdecyzjiorganu
władzypublicznej.Gwarancjataobejmujetakżeekspektatywęprawpod-
miotowych,awięcsytuacje,wktórychpodmiotspełniłwszystkieprze-
słankinabyciaprawnapodstawiedotychczasowychprzepisów.Zasada
poszanowaniaprawnabytychiinteresówpodatnikawtokuzobowiązuje
ustawodawcędotworzeniatakichregulacji,którezapewniąniezakłócone
kontynuowanieprzedsięwzięćgospodarczychifinansowychrozpoczętych
podrządamidotychczasowychprzepisów.Abyzasadatamiałazastoso-
wanie,musząbyćjednakspełnioneokreślonewarunki.Mianowicie,pod-
jęteprzezpodatnikaprzedsięwzięciazeswejnaturymusząbyćrozłożone
wczasie,przepisymusząwyznaczaćhoryzontczasowydlazrealizowania
tychprzedsięwzięć,aprzytympodatnikmusifaktycznierealizowaćokreś-
loneprzedsięwzięciapodrządamidotychczasowychprzepisów16.
13Ibidem,s.68-69.
14A.Krzywoń,PodatkiiinnedaninypublicznewKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej,Warszawa
2011,s.124.
15D.Łukawska-Białogłowska,Konstytucyjne…,s.70.
16Ibidem.
17
