Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Odpowiedzialnośćprawna(perspektywakonstytucyjna)
47
gólnościwedług:teoriiwarunkowości,teoriiadekwatnegozwiązku
przyczynowegoalboteoriibezpośredniegozwiązkuprzyczynowego82.
Konstytucjanieposługujesięwprostpojęciemzwiązkuprzyczynowego
aniniezawierateżodrębnegoprzepisuregulującegochoćbypośrednio
kwestię.Niemniejjednak-nagrunciekonstytucyjnym-opowią-
zaniachkauzalnychmiędzyfaktemprawnymanastępstwemmożna
wnioskowaćwnastępstwiezastosowaniajęzykowychifunkcjonalnych
dyrektywwykładni.Przykładowo,wdoktrynieprzyjmujesię,żeart.198
Konstytucji(stanowiącoodpowiedzialnościwzwiązkuzzajmowanym
stanowiskiem)wyrażawymógzwiązkuprzyczynowegoujmowanegowe-
długteoriiwarunkowości83.Artykuł86Konstytucji84zkoleiupoważnia
prawodawcę,bytenszerokoukształtowałrelacjękauzalną.Worzeczni-
ctwiekonstytucyjnymprzyjmujesięzaś,żeniestopniowalnyiobiektyw-
nykonstytucyjnyobowiązekprzestrzeganiaprawa(art.83Konstytucji),
stanowiącyjednozkonstytucyjnychźródełodpowiedzialnościadmi-
nistracyjnej85,interpretowanywświetlewymoguefektywnejrealizacji
władztwaadministracyjnego86,wyrażapodstawęadministracyjnejod-
powiedzialnościocharakterzeobiektywnym87.Wmoimrozumieniu
wiążesiętozaśzzałożeniemodopuszczalnościzwiązkuprzyczynowego
ujmowanegowedługteoriiwarunkowości.
Przepisykonstytucyjneprzewidująróżneregułyidentyfikacjipod-
miotuodpowiedzialnego.Opróczoparciaodpowiedzialnościnawi-
nie(np.art.42ust.1Konstytucji),wtymrównieżwinienieumyślnej
(np.art.198Konstytucji88),Konstytucjastanowiobezprawności(art.41
ust.5Konstytucji)orazniezgodnościzprawem(art.77ust.1Konstytu-
82
SzerzejoróżnychteoriachiujęciachprzyczynowościM.Kaliński[w:]System
prawaprywatnego...,t.6,s.120-144icyt.lit.
83
Przyjmujesięwszakże,żegdyidzieodziałalnośćpodmiotówwskazanychwart.198
ust.1Konstytucji,pojęcietonjestkategoriąbardzopojemną,mogącąwistociepomieścić
wsobieniemalwszystkiedziałaniatychpodmiotów”(K.Działocha,T.Zalasiński,uwaga
4doart.198[w:]Konstytucja...,t.5,s.6.).
84
A.Krzywoń,Konstytucjaaśrodowisko,PiP2012/8,s.16.
85
M.Wyrzykowski,M.Ziółkowski[w:]Systemprawaadministracyjnego...,t.2,
s.362icyt.orzecznictwo.
86
Np.wyrokTKz15.01.2007r.,P19/06,OTKZU2007/1/A,poz.2.
87
Np.wyrokTKz25.03.2010r.,P9/08,OTKZU2010/3/A,poz.26.
88
K.Działocha,T.Zalasiński,uwaga5doart.198[w:]Konstytucja...,t.5,s.12.