Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
27
publicznej”
.Irównieżcodonichfunkcjonująwcaleliczne(wcześniej
jużwskazane)prawneregulacjedotycząceprawnejselekcjikandydatów
naposzczególnestanowiska(przyczymjużraczejnienawszystkie,
anawybrane,wtymzwłaszczakierownicze).Takżebowiemicodo
np.różnorakichjednostekczyzakładówbudżetowych,świadczących
usługileczniczeluboświatowe,nieistniejewspomnianynawstępie
naturalnymechanizmoptymalnejselekcjidyktowanyindywidualnym
interesempodmiotuwłaścicielskiego.
Wtakimujęciusłużbapublicznasensulargoobejmującacałąsferę
budżetowąliczyłaby1mln562osób,czyliponad10%całościetatów
wPolsce(14mln803tys.).
Pozostałejczęścisektorapublicznego,azatemwtakichdziedzinach,
jaknp.transportigospodarkamagazynowa(242tys.),górnictwoiwy-
dobywanie(102tys.),kultura,rozrywkairekreacja(111tys.),dostawa
wodyigospodarkaściekami(96tys.),wytwarzanieizaopatrywanie
wenergięelektrycznąiwinnemediagrzewcze(59tys.),trudnojuż
przypisaćatrybutsłużbypublicznej,zważywszy,żewszystkietebranże
sąrównieżwporównywalnejmierzeobsługiwaneprzezsektorprywatny.
Niefunkcjonująteżtamjużżadnesystemynaborówczykonkursów,
jakkolwiekniebrakjestgłosówkrytykującychobsadęstanowiskkie-
rowniczychwtychjednostkachsektorapublicznegojakonacechowaną
upolitycznienieminepotyzmem.
Wszelako,takczyowak,potrzebaistnieniaprawidłowychinstrumentów
politykikadrowejwpostacidobrychmechanizmówselekcjikandyda-
tówdotyczywPolscebardzodużejgrupyludzi-wsamejadministracji
publicznejok.1miliona,awszerzejpojętejsłużbiepublicznej-ok.3
ipółmiliona.Taskalazastosowaniaprzedmiotowychinstrumentów
obrazujeichwagędlaprawidłowegorozwojuPaństwa.
Szczegółoweuwagicodozakresupodmiotowegosłużbypublicznejsą
zawartewdalszychczęściachopracowania(np.nNaboryakonkursy”).