Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
25
Bezwątpienia,sformułowaniensłużbapubliczna”współcześnieniemoże
jużodnosićsięjedyniedotychfunkcjonariuszy,którychpodstawąza-
trudnieniajeststosuneksłużbowy.Takbyłowokresiemiędzywojennym,
gdystosunektenobejmowałniejedyniesłużbęwojskowąiinnesłużby
mundurowe,alerównieżsłużbęcywilną,orazniektórychfunkcjona-
riuszysamorządowych.Tezaśwspółcześniefunkcjonująwoparciu
ostosunekpracy.Określeniensłużbapubliczna”musibyćzatemdefinio-
wanepoprzezprzedmiotowejszerokopojętej(równieżpracowniczej)
służby,jakimjestdobropubliczne.Oczywiście,wdalszymciągujestto
raczejintuicyjnapróbaokreślenia,bowiembrakujezkoleiokreślenia
słowansłużba”
,aponadtowszakżebardzowielebardzoróżnychstano-
wiskwwiększymlubmniejszymstopniusłużywjakimśsensiedobru
publicznemu.
Mimobrakuwdalszymciąguścisłejprawnejdefinicjisłużbypublicznej
możnaostatnioobserwowaćpewienrenesanstegopojęcia,m.in.poprzez
przemianowaniewustawieosłużbiecywilnejRadySłużbyCywilnejna
RadęSłużbyPublicznej.Organotakiejnazwiefunkcjonowałjużwsłuż-
biecywilnejwlatach2007-2008(azatempodrządamipoprzedniej
jeszczeustawyosłużbiecywilnej).Takwówczas,jakiobecniezajmował
sięonm.in.nadzorowaniempostępowańkwalifikacyjnychwsłużbie
cywilnej,czyliistniejącymwustawieosłużbiecywilnejsystememnie-
otwartegonaborunastanowiskaurzędnicze.Natomiastzużytegowjego
nazwieprzymiotnikanpubliczny”niedasięnicwywnioskowaćoza-
kresiepodmiotowympojęciansłużbapubliczna”
,albowiemwdalszym
ciągukompetencjetegoorganudotyczątylkosłużbycywilnej.
Wdniu26.10.2016r.wUrzędzieRadyMinistrówmiałamiejscekonfe-
rencjapt.nJakwyzwolićpotencjaładministracjipublicznej”
,mającana
celuzaprezentowaniepropozycjizmianwstatusieprawnymurzędników
waktachrangiustawzwykłych,pozostajejednakprzedmiotemopracowańipropozycji
naukowych-np.M.Stec,S.Płażek(red.nauk.),Służbapubliczna.Stanobecny,wyzwania
ioczekiwania,Warszawa2013,passim.
