Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Analizaliteraturowapojęciazarządzaniakryzysowegoumożliwiławyróżnie-
niekluczowychelementówdefinicji,doktórychnależą:
zarządzaniekryzysowestanowielementbezpieczeństwanarodowego,
głównymcelemzarządzaniakryzysowegojestminimalizacjaprawdopodo-
bieństwawystąpieniasytuacjikryzysowej,awprzypadkujejwstąpieniaprze-
jęciakontrolinadrozwojemdalszychzdarzeń,minimalizującskutkiwywoła-
neprzezdanąsytuację,
realizacjadziałańwramachzarządzaniakryzysowegoprzebiegawedługczte-
rechfaz:zapobiegania,przygotowania,reagowaniaiodbudowy,
jednymzkluczowychelementówzarządzaniakryzysowegojestprzeprowa-
dzenieprocesuzarządzaniaryzykiem.
Wciąguostatnichkilkunastulatnastąpiłaadaptacjarozwiązaństosowanych
worganizacjachbiznesowychwśrodowiskuadministracjipublicznej-działania
tepodejmowanesąwróżnychobszarachdziałalnościorganizacji.Wieluauto-
rówzwracauwagę,żewzarządzaniukryzysowymkluczowejestwprowadzenie
podejściaprocesowego,zsukcesemwdrożonegoworganizacjachbiznesowych
[Zawiła-Niedźwiecki,2013,ss.69-70;Kisilowski,2018,s.89;Skomra,2018,
ss.110-111].Czynnościpodejmowanewramachzarządzaniakryzysowego
wpierwszymetapieskupiająsięnawykonywaniudziałańzapobiegawczych.Je-
ślinieprzynosząonezamierzonychefektówidochodzidowystąpieniasytuacji
kryzysowej,podejmowanesądziałanianiwelująceskutkidanejsytuacji,czy-
liwystępujereakcjawodpowiedzinaujawnioneryzyko.Pozakończeniutych
działańorganizacjaprzechodzidowyciągnięciawnioskównaprzyszłość,doty-
czącychpopełnionychbłędów,przyczynniewykryciawszystkichzagrożeńbądź
nieumiejętnegozabezpieczeniaprzedichwystąpieniem.Wnioskitesąpodstawą
dosformułowaniaiwdrożeniausprawnień,główniewobszarzezadańprewencyj-
nych.Opisanedziałaniawystępująjednepodrugichisązesobąściślepowiązane
-wnioskipłynącezetapupoprzedzającegosąprzekazywanedonastępnegoetapu
istanowiąpodstawędorealizowanychzadań-wzwiązkuztymmającharak-
terciągły.Wdalszejczęścirozdziałuzostanąszczegółowoopisaneposzczególne
działaniabudująceproceszarządzaniakryzysowego.
Proceszarządzaniakryzysowegoskładasięzdwóchnastępującychposobie
okresów:okresustabilizacjiorazokresurealizacji.Okresstabilizacjiobejmuje
działaniapolegającenaprzygotowaniudziałańzapobiegającychwystąpieniupo-
tencjalnymzagrożeniom,anastępniewdrożeniuopracowanychdziałańworga-
nizacji,wtymrównieżproceduroperacyjnych[Sienkiewicz-Małyjurek,2015,
s.24].Wspomnianyzakreszadańdotyczyjednostekadministracjipublicznejna
wszystkichszczeblachwładzy.Okresstabilizacjiskładasięzdwóchfaz-fazy
zapobieganiaorazfazyprzygotowania:
FazaI„Zapobieganie”-podejmowanedziałaniaskupiająsięnaeliminowa-
niulubograniczaniuryzyka,przezzastosowaniezabezpieczeńchroniących
17