Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Uwagiwstępne
tejpolitykipieniężnej,nawstępiescharakteryzowanozałożeniaorazdotychczasowe
efektyfunkcjonowaniaistniejącejod1999r.UniiGospodarczejiWalutowej(UGW).
RozważanianatematUGW
,wtymzwłaszczanatematobowiązującychwra-
machtejUniiograniczeńwsferzepolitykibudżetowej,stanowiąpodstawęzawartej
wrozdziale2charakterystykibudżetuogólnegojakogłównegoźródłafinansowania
działalnościUE.Zwróconotuuwagęnaprocedurębudżetową,zasadybudżetoweoraz
złożoneuwarunkowaniadotyczącekształtowaniazarównodochodów,jakiwydatków
budżetowych.Pozabudżetoweźródłafinansowania,obejmująceEuropejskiFundusz
Rozwoju,wspólnotoweoperacjepożyczkoweorazdziałalnośćpożyczkowągrupyEuro-
pejskiegoBankuInwestycyjnego,zostałyprzedstawionewrozdziale3.Wrozdzialetym
uwzględnionoteżdoświadczeniazwiązanezfinansowaniemEuropejskiejWspólnoty
WęglaiStali,którafunkcjonowałado23lipca2002r.
Harmonizacjipodatkówpoświęconyzostałrozdział4.Nawstępiezostaławskaza-
naistotaiznaczenieprocesuharmonizacyjnegodlafunkcjonowaniajednolitegorynku
wewnątrzUniiEuropejskiej.Następnieprzedmiotemuwagistałasięharmonizacja
podatkówpośrednich,wtymzwłaszczapodatkuodwartościdodanej.Wodniesieniu
doharmonizacjipodatkówbezpośrednichuwagazostałaskoncentrowananamożli-
wościachharmonizacjiopodatkowaniadochodówprzedsiębiorstw,atakżedochodów
ztytułuodsetekodlokat.Dużeznaczenie,jakiewpracynadanokwestiomzwiązanym
zharmonizacjąpodatków,wynikanietylkozjejroliwrozwojuhandluiwspółpracy
międzykrajamiUnii,aletakżezzamiarupokazaniatrudności,jakietowarzyszyłydo-
tychczasprocesowiharmonizacjiwsferzepodatkowej.Wiadomo,żebezprzekazania
naszczebelUniiistotnejczęścisuwerennychuprawnieńnarodowychwdziedzinie
kształtowaniapodatków,niebędziemożliweradykalnezwiększenierolibudżetuogól-
negoanitymbardziejustanowienieswegorodzajubudżetufederalnego.
WpracyuwzględnionyzostałfaktrozszerzeniaUniiEuropejskiejw2004r.i2007r.
onowekrajeczłonkowskie,mającykluczoweznaczeniedlaprzyszłościUniiijejfinan-
sów.Wdniach12–13grudnia2002r.RadaEuropejskanaposiedzeniuwKopenhadze
podjęłahistorycznądecyzjęorozszerzeniuUniiodziesięćkrajów:Cypr,Czechy,Estonię,
Litwę,Łotwę,Maltę,Polskę,Słowację,SłowenięiWęgry.Traktatoprzystąpieniutych
krajówdoUniizostałpodpisany16kwietnia2003r.wAtenach.Wwiększościnowych
krajówczłonkowskichratyfikacjategotraktatuwymagałaprzeprowadzeniaogólnonaro-
dowegoreferendum.BułgariaiRumuniastałysięczłonkamiUniiodstycznia2007r.
Wodniesieniudokrajów,któreformalnieuzyskałystatuskrajówkandydujących
doUnii(Turcja,Chorwacja,byłaJugosłowiańskaRepublikaMacedonii)lubstatus
„potencjalnychkrajówkandydujących”(Albania,BośniaiHercegowina,Czarnogóra
iSerbia)trudnoobecnieprzewidzieć,czyikiedykrajeteuzyskająpełneczłonkostwo
wUnii.Wniektórychkrajachczłonkowskichszczególniesilnajestopozycjawobec
umożliwieniaTurcjitegoczłonkostwa.Głównympowodemtegojestniedostateczny
poziomrozwojusystemudemokratycznegoiochronyprawczłowiekawtymkraju.Nie
bezznaczeniasąteżpotencjalnekonsekwencjefinansoweprzyjęciaTurcjidoUnii.
WtreścipracyuwzględnionopostanowieniaTraktatuustanawiającegoWspólnotę
Europejską(TWE)wwersjiobowiązującejw2008r.Wniektórychmiejscachodwołano
siętakżedopostanowieńpodpisanegow2007r.traktatuzLizbony.