Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Przesłankidyscyplinowaniafnansówpublicznych
wUniiEuropejskiej
Ostatnikryzysfinansowyuderzyłzeznacznąsiłąwfinansepublicznekrajównale-
żącychdoUniiEuropejskiej,cowywołałoistotnetrudnościwfunkcjonowaniutego
ugrupowaniagospodarczego,wtymzwłaszczakrajówtworzącychstrefęeuro.Analiza
przyczyntakiegostanurzeczypozwalastwierdzić,żejednymznajważniejszychpowo-
dówzałamaniasięfinansówpublicznychwwielukrajachczłonkowskichbyły–obok
spadkuprodukcji–lukiinstytucjonalnewpływającenegatywnienapraktyczneposłu-
giwaniesięfinansamipublicznymi.
Przezlukiinstytucjonalnerozumiesiętutaj:
a)lukiwobowiązującychaktachprawnych,utrudniającepodejmowaniedziałań
ratunkowychwsytuacjachkryzysowych;
b)opóźnieniaczasowewprzygotowaniunowychaktówprawnych,adekwatnych
dozmieniającejsięsytuacjiwgospodarceiwfinansachpublicznych;
c)brakregulacjipozwalającychnatworzenie(uruchamianie)funduszyumoż
-
liwiającychgromadzenieadekwatnychśrodkówfinansowychwokresiekry-
zysu,takichjaknp.utworzonypóźniejEuropejskiMechanizmStabilności
(ESM);
d)nieklarownypodziałkompetencjipomiędzyinstytucjami(organami)UniiEuro-
pejskiej,coutrudniałopodejmowaniedziałalnościratunkowejwobeckrajów
najdotkliwiejdotkniętychkryzysem(PIIGS).
RozwiązaniainstytucjonalneprzyjętewtraktaciezMaastricht(1992),napodsta-
wiektóregopowstałaUniaEuropejska,atakżeuniagospodarczaiwalutowa(1999)
orazpóźniejszedokumentyUniiEuropejskiej,zwłaszczapaktstabilnościiwzrostu
z1997roku,okazałysięniewystarczającenawetwstosunkowostabilnychwarunkach,
czylijeszczeprzedkryzysemfinansowym,kiedytopojawiłysięzakłóceniawdyscypli-
nowaniufinansówpublicznychkrajówhstarej”UniiEuropejskiejorazstrefyeuro.
17
