Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
KamilaŻmuda-Matan
naprawachpowiatuzzadaniamipowiatu,tzn.żetakiemiastorealizujezarówno
zadaniaokreśloneustawąosamorządziegminnym,jakiustawąosamorządziepo-
wiatowym,tymsamymPrezydent(ł)wykonujerównieżfunkcjestarosty”
.Zbieżne
stanowiskozająłWojewódzkiSądAdministracyjnywGdańskuwwyrokuzdnia22
kwietnia2009r.61,wktórymuznał,iżn(ł)wmiastachnaprawachpowiatufunk-
cjęstarostywykonujeprezydentmiasta”
.OdmiennezdaniewyraziłzaśWojewódzki
SądAdministracyjnywKrakowiewwyrokuzdnia30listopada2009r.62,wktó-
rymprzyjął,iżprezydentmiastanaprawachpowiatujestjednocześniestarostą,
natomiastpracownicyurzęduwprocesiewydawaniadecyzjiprzezstarostęstająsię
pracownikamitegostarostwa.
Dopodstawowychzadańprezydentamiastanależywykonywanieuchwałrady
miastaorazzadańmiastanaprawachpowiatu,aponadtoprzygotowywanieprojek-
tówuchwałrady,opracowywanieprogramówrozwojuwtrybieokreślonymwprze-
pisachozasadachprowadzeniapolitykirozwoju,gospodarowaniemieniemmiasta,
wykonywaniebudżetumiasta,zatrudnianieizwalnianiekierownikówjednostek
organizacyjnychmiasta,kierowaniebieżącymisprawamimiastaorazreprezento-
waniemiastanazewnątrz.Zgodniezart.30ust.3ustawyosamorządziegminnym
wzakresierealizacjizadańwłasnychprezydentpodlegaradziemiastawyłącznie.
Prezydentreprezentujejednoosobowomiastonaprawachpowiatunazewnątrz.
Napodstawieart.46ust.1ustawyosamorządziegminnymrównieżoświadczenie
woliwzakresiezarządumieniemskładajednoosobowoprezydentmiastanapra-
wachpowiatu,albodziałającynapodstawiejegoupoważnieniazastępcasamodziel-
niealbowrazzinnąupoważnionąprzezprezydentaosobą.Natomiastjeżeliczyn-
nośćprawnamożeskutkowaćpowstaniemzobowiązańpieniężnych,dojejskutecz-
nościwymaganajestkontrasygnataskarbnika(głównegoksięgowegobudżetu)lub
osobyprzezniegoupoważnionej.
Ustrójmiastanaprawachpowiatuokreślonyjestwjegostatucie,doktórego
wzwiązkuodesłaniemzart.92ust.3ustawyosamorządziepowiatowymstosujesię
ustawęosamorządziegminnym.Projektstatutumiastanaprawachpowiatumają-
cegopowyżej300000mieszkańcówpodlegauzgodnieniuzPrezesemRadyMini-
strównawniosekministrawłaściwegodosprawadministracjipublicznej.
Wejściewżycieustawyosamorządziepowiatowymwdniu1stycznia1999r.
wywołałowątpliwościdotycząceobowiązywaniastatutówwmiastach,którenabyły
prawamiastnaprawachpowiatuztymdniem.Odpowiedzinapytanie,czystatuty
miast,któreobowiązywałyprzednabyciemprzeztemiastastatusumiastnaprawach
powiatu,zachowałymocobowiązującą,udzieliłSądNajwyższywPostanowieniu-
61
WojewódzkiSądAdministracyjnywGdańskuwwyrokuzdnia22kwietnia2009r.,sygn.aktIISA/
Gd867/2008,LexPolonicanr2455929.
62
WojewódzkiSądAdministracyjnywKrakowiewwyrokuzdnia30listopada2009r.,sygn.aktII
SA/Kr1463/2009,LexPolonicanr2446440.
