Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
1.Aktyprawawewnętrznieobowiązującegojakoźródłoprawa
rzonewyłącznieprzeznajwyższyorganprzedstawicielski(parlament),cowyklucza
tworzenieprawaprzezorganystosująceprawo.NormyzawartewKonstytucjiRP
zuwaginaichtreśćorazmiejscewsystemieprawawstosunkudoustawzwykłych
traktowanesąjakozasady7.Normatywnakoncepcjaźródełprawajakiegośsystemu
prawnegostanowizespółregułdotyczącychkonstruowaniadanegosystemu.Jestto
więcswoistyzespółmetanorm-normdotyczącychprzypisywaniamocyobowią-
zującejnormomzaliczanymdodanegosystemu8.Koncepcjaźródełprawadanego
systemujestzbioremnormuznawanychwdanymkręguspołecznym,adotyczą-
cychuznawaniawokreślonysposóbwytworzonychnormzaobowiązująceprawnie
wdanymsystemie.Należypodkreślić,żekoncepcjaźródełprawadanegosystemu
ograniczasięnaogółgłówniedookreślenia,komuwdanymsystemieprawnym
służykompetencjadowydawaniaprzepisówprawawjakimśzakresie9.Możnaza-
temstwierdzić,żeźródłemprawawujęciunormodawczymjestaktkompetentnego
organuprawodawczego10.
Jednymznajbardziejistotnychdokonańzwiązanychzuchwaleniemnowej
KonstytucjiRPbyłowprowadzenierozróżnieniaprzepisówprawapowszechnie
obowiązującegoiprzepisówprawawewnętrznieobowiązującego.Istotąprzepisów
prawapowszechnieobowiązującegojestichzakresobowiązywania,toznaczy
mogąoneobowiązywaćwszystkiepodmiotywpaństwie.Tegorodzajuprzepisy
mogąkształtowaćzarównosytuacjęprawnąobywateli,jakrównieżpodmiotów
podobnych,takichjaknaprzykładosobyprawneprawaprywatnego,awięcmię-
dzyinnymipodmiotygospodarcze,różnegorodzajustowarzyszeniaiorganizacje,
zpartiamipolitycznymiwłącznie,atakżeposzczególnesegmentyaparatuwładzy
publicznej,taknaszczeblucentralnym,jakiterenowym.Istotnejestzatemto,
żewydawanieaktuopowszechnieobowiązującymcharakterzejestjedynądro-
gąregulowaniaichpraw,zadań,obowiązkówczyformdziałania.Podziałźródeł
prawanaaktyprawapowszechnieobowiązującegoorazaktyprawawewnętrznie
obowiązującegomacharakterdychotomiczny,toznaczy,żekażdyaktnormatyw-
nywydanyprzezorganpaństwowymusimiećpostaćalboaktuprawapowszech-
nieobowiązującego,alboaktuprawawewnętrznieobowiązującego.Tymsamym
odrzucićnależytezęomożliwościistnieniatrzeciej,pośredniejkategoriiaktów,
prawowydawaniaktórychniemusiałobywynikaćzwyraźnegoprzyzwolenia
konstytucyjnego,amogłobybyćwyodrębnionezogólnych(konstytucyjnychlub
ustawowych)kompetencji(zadań)organówjestanowiących11.
7JiONISZCZUK:KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiejworzecznictwieTrybunałuKonsty‑
tucyjnego.Kraków2000,s.509.
8ZiZIEMBŃSKI:Problemypodstawoweprawoznawstwa.Warszawa1980,s.246.
9ZiZIEMBIŃSKI:Metodologicznezagadnieniaprawoznawstwa.Warszawa1974,s.107in.
10JiWRóBLEWSKI:Systemprawa.W:Teoriapaństwaiprawa.Red.WiLANG,JiWRóBLEWSKI,
SiZAWADZKI.Wyd.3.Warszawa1986,s.414.
11LiGARLICKI:Polskieprawokonstytucyjne.Zaryswykładu.Wyd.7.Warszawa2003,
s.125in.
