Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
dorozwiązaniagminomipowiatomnależąochronamieniaprzedwandalizmem
ikradzieżąorazlikwidacjaprzestępczościichuligaństwa.
Przepisyart.7,ust.1,pkt14infineustawyosamorządziegminnymorazart.4,
ust.1,pkt16ustawyosamorządziepowiatowymwskazują,żedozadańwłasnych
tychjednosteknależątakżeochronaprzeciwpożarowaorazochronaprzeciwpo-
wodziowaiutrzymaniegminnych(powiatowych)magazynówprzeciwpowo-
dziowych.Zakreszadańwłasnychpowiatuwkwestiiochronyprzeciwpożarowej
określaart.21bustawyoochronieprzeciwpożarowej19.Ustawaosamorządzie
powiatowymwymieniainnenadzwyczajnezagrożeniadlażyciaizdrowialudzi,
zwłaszczaart.4ust.1pkt20tejustawy,bowiemwskazujenasprawęoszczegól-
nymwymiarzedotyczącymobronności,gdziezadaniawykonywaneprzezpowiat
wtymzakresienależądokompetencjistarostyisąprzezniegowykonywane,jako
zadaniazleconeprzezadministracjęrządową20.
Art.11ustawyosamorządziewojewództwanakładaobowiązekopracowania
strategiirozwojuwojewództwa,atakżezakreślaramypolitykirozwojuwoje-
wództwa.Strategiatarealizowanajestpoprzezregionalneplanyoperacyjneoraz
programywojewódzkie.Ichociażart.11ustawyosamorządziewojewództwa
niewymieniazagadnieniaochronybezpieczeństwaiporządkupublicznego,jako
kwestiiistotnej,tooczywiścienieprzekreślatego,żemogąwtymzakresiepo-
wstaćróżnestrategiedziałania.Innefunkcjejednosteksamorząduwojewództwa
zostałyprzedstawionewart.14,ust.1,pkt13i14,doktórychzaliczonoobron-
nośćibezpieczeństwopubliczne.Wobectego,jeżeliwprzepisachprawnychnie
uwzględnionotematykiporządkupublicznego,tomożnadomniemywać,iżpoza
zakresemzainteresowaniawojewództwabędąsprawydotyczącezapewnienia
przestrzeganianormcodziennegowspółżyciadanejspołeczności.Zkoleidoza-
kresuzainteresowańwojewództwanależećbędąkwestiezwiązanezochronąży-
ciaizdrowiaobywateliprzedzagrożeniamimilitarnymi,terrorystycznymioraz
szczególnieniebezpiecznymizwiązanymizprzestępczościązorganizowaną.Na-
suwasięzatemwniosek,żewzakresieobronnościibezpieczeństwapublicznego
uprawnieniasamorząduwojewództwasąniewielkie,ponieważrealizacjatychza-
dańzostaławpisanadokompetencjiwojewódzkiejadministracjirządowejrepre-
zentowanejprzezwojewodę.
Rozważaniaprzepisówustawsamorządowychtylkowprzybliżeniuprzedsta-
wiłyrolęposzczególnychszczeblisamorząduwzakresieochronybezpieczeństwa
iporządkupublicznego.Wynikaznich,żenieistniejążadneprawnedefinicje
19Ustawazdnia24sierpnia1991r.oochronieprzeciwpożarowej(Dz.U.z2002r.,Nr147,
poz.1229zezm.).
20Zob.Ustawazdnia21listopada1967r.opowszechnymobowiązkuobronyRzeczypospolitej
Polskiej(Dz.U.z2004r.,Nr241,poz.2416zezm.).Istotneznaczenieposiadają,m.in.następujące
przepisy:art.2,art.17,ust.6i7,art.18,ust.4iart.25orazart.35,ust.2iinne.
14
