Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
23
kładnizgodnejpowstałapotrzebasięganiadowykładniocharakterze
modyfikującym,należałobywykorzystywać,gdytomożliwe,instytucję
nadużyciaprawa(podrozdział2.7).Teogólnerozważaniapodstawą
analizystosowaniazasadyproporcjonalnościwstosunkachhoryzon-
talnychzarównowświetleujęćteoretycznych,jakiorzeczeńsądowych.
Wtejczęściwskazanomiędzyinnyminadopuszczalnesferyigranice
wykorzystywaniazasadyproporcjonalnościwjejfunkcjimodyfikującej
orazpokazano,żezasadatajestniekiedywykorzystywanajakonarzę-
dzieuzasadnianiawłasnychpreferencjiinterpretującegoprzepisy.Jest
torelatywniełatwezewzględunamożliwośćdoboruprzeciwstawnych
prawpodstawowych,podlegającychwyważaniu,ograniczaniasiętylko
doniektórychfaz(elementów)testu,aprzedewszystkimzewzględuna
naturalnybrakwspólnejskaliocendlawyważanychprawpodstawowych
(podrozdział2.8).Dlatejpracyszczególneznaczeniemawyznaczenie
granicakceptowalnejwykładniocharakterzemodyfikującym.Tuprzyj-
muję,żeTrybunałSprawiedliwościisądykrajowemająszerokąswobodę,
gdyzasadaproporcjonalnościjestwprostusytuowanawprzepisach.
WpozostałychprzypadkachdopuszczamtegorodzajuwykładnięTS,
gdychodziokonieczneuwzględnianienormKartyprawpodstawo-
wychiTraktatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiejprzezzasadę.
Sądykrajowepowinnybyćtubardziejzachowawcze.Zwyłączeniem
zaproponowanychprzezTSznaczeńpojęćautonomicznychorazinter-
pretacjiKartyprawpodstawowychiTraktatuofunkcjonowaniuUnii
Europejskiej,wykładniamodyfikującapowinnabyćstosowanaprzez
sądykrajowetylkowwyjątkowychprzypadkach,wktórychrezygna-
cjaztakiejwykładniprowadziłabydoszczególnieistotnejingerencji
wochronęprawpodstawowych,apowołaniesięnanadużycieprawa
nierozwiązywałobyproblemuzewzględunabrakmożliwościrekon-
strukcjiogólnejnormynapodstawietejinstytucji(podrozdział2.9).
Odrębnączęśćpracystanowiszczegółowacharakterystykazasady
proporcjonalnościnagrunciedyrektywy2019/790,wktórejwsposób
najbardziejwyrazistyuwidoczniłysięwady,zaletyiproblemycharakte-
rystycznedlaocendokonywanychwświetlezasadyproporcjonalności,
itozarównowświetlebadaniaspełnianiacechyproporcjonalnościprzez
dyrektywę,jakisposobujejtranspozycjidoprawakrajowegowświetle
zasadyproporcjonalności(rozdziałIII).Wistocietaczęśćpracystanowi
implementacjęzaproponowanegorozumieniazasadyproporcjonalności