Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
chicznąstrukturę,ażneinstytucjewchodzącewjegoskładmająodmienne
interesyipreferencje,2)przekształceńizmiennościotoczenia,którekreują
nowepotrzeby,wtymnowezapotrzebowanienausługipubliczne,3)nie-
spójnościisprzecznościcelówustalanychwramachsektorapublicznego,
częstonapodstawieregułpolitycznych
13.
Zaźródłozarządzaniapublicznegownaukachozarządzaniuuznajesię
przedewszystkimpowszechnieznanąiwykorzystywanąteorięorganizacji
izarządzaniaorazzarządzaniazmianamiorganizacyjnymi
14.Teoretycznepod-
stawydyscyplinyzarządzaniepublicznelokująsięgłówniewteoriizarzą-
dzania,politologiiiekonomii,jednakżeobszarzasilanianaukowegojestznacz-
nieszerszy.NaprzykładS.Sudołpodkreśla,iż„[…]zarządzaniepubliczne,
wchodzącewskładrozszerzonegopojęciazarządzania,jestwyrazemotwarcia
sięnaukozarządzaniunanowe,ważnedziedzinyiproblemyżyciaspołeczne-
go,przyczyniającsiędopodnoszeniaichsprawnościiefektywności.Tanowa
dyscyplinanaukozarządzaniupowinnauzyskiwaćnaukowezasilanieprzede
wszystkimzestronyprawaadministracyjnego,zpolitykigospodarczejispo-
łecznejorazzpolitologii[…]”
15.
Szczególneznaczeniedlazarządzaniapublicznegomateoriawyboru
publicznego,któraobejmujeanaliząproblemypodejmowaniadecyzjiprzez
władze,wszczególnościdotyczącetego,jakiedobrarządkupuje,ktoponosiich
kosztyijaktedobramająbyćzarządzane.Teoriatajestodpowiedziąnadwa
jednocześniewystępującezjawiska:niedoskonałośćrynkuiniedostatkirządze-
nia.Występowanieefektówzewnętrznychwgospodarceoraznaturaisposób
alokacjidóbrpublicznychjestnajczęściejstosowanymuzasadnieniemkoniecz-
nościpodejmowaniawyborupublicznego
16.Skutkujetopotrzebąpodejmowa-
niabadańnadorganizacjąifunkcjonowaniemsferypublicznejwrelacjidojej
roliiznaczeniawzaspokajaniupotrzebspołecznych,jakiposzukiwaniemmoż-
liwościefektywnegodziałania.
13M.Bratnicki,A.Frączkiewicz-Wronka:Oorganizacjachpublicznychioprzedsiębiorczymrozwoju.
W:Zarządzanieludźmiwotoczeniuglobalnympomiędzy„starym”a„nowym”.Organizacje,ludzie,pro-
cesy,procedury.Red.L.Zbiegień-MaciągiE.Beck.AGH,Kraków2006,s.177-187.
14D.F.Kettl:TheGlobalPublicManagementRevolution.AReportontheTransformationofGovernance.
Washington:BrookingsInstitutionPress2000;Ch.Pollitt,G.Bouckaert:PublicManagementReform.
AComparativeAnalysis.OxfordUniversityPress,Oxford2000;PublicManagementReformandInno-
vation.Red.G.Fredericson,J.M.Johnston.TheUniversityofAlabamaPress,Alabama1999;Market-
-BasedGovernance.Red.J.D.Donahue,J.S.Nye.BrookingsInstitutionPressWashington2002.
15S.Sudoł:Naukiozarządzaniu.Węzłoweproblemyikontrowersje.Wydawnictwo„DomOrganizatora”
Toruń2007,s.42.
16J.Siwińska:Ewolucjasferypublicznejwgospodarce.W:Teoriawyborupublicznego.W:Wstępdoeko-
nomicznejanalizypolitykiifunkcjonowaniasferypublicznej.Red.J.Wilkin.WydawnictwoNaukowe
Scholar,Warszawa2005,s.30-41.
23