Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Definicyjniezarządzaniepublicznejestdziedzinąwiedzyukierunkowaną
nateoretycznąweryfikacjęzarównowsferzenaukekonomicznych,jakihu-
manistycznych.Zuwaginagłębokiewięzizesferąpraktycznąmożemyza-
rządzaniepublicznerozumiećrównieżdynamicznie,cooznaczaposzukiwanie
efektywnejorganizacjiprocesurealizacjiprogramów/projektówpublicznych,
czylidziałańzaspokajającychistotnepotrzebyspołeczne.
Zpunktuwidzeniateoriinaukozarządzaniumożemymówićozaistniałej
innowacjispołecznej,czyliointencjonalnejzmianiewprowadzonejwobrębie
systemuspołecznego,mającejdlategosystemucharakternowości,będącej
rezultatemprocesudecyzyjnego,zmierzającejdorozwiązaniaproblemuzro-
dzonegowtokufunkcjonowaniategosystemuipociągającejzasobązmianę
istniejącejstrukturysystemu.Takierozumieniekonstruktuzarządzaniapublicz-
negonakierowujenasnapotrzebęrozwojubadańnadpraktycznymiiteoretycz-
nymiaspektamidyscypliny.Rozwójgospodarczy–iszerzejcywilizacyjny
–wzmagapopytnaproduktynaukozarządzaniu,cozostałosilniewyekspono-
wanewdokumentachUE
10,stąd–szerokoobecniepojmowane–zarządzanie
możnapostrzegaćjakojedenznajważniejszychczynnikówrozwoju,gdzieklu-
czowąrolęworganizacjiprzypisujesięosobom,któresprawująwładzę/za-
rządzają,onebowiemwyznaczająhoryzontyirutynydziałań,jakrównież
tworząirozpowszechniająwizjeicele
11.Zarządzającywzmacniajączłonków
organizacji,tworzącpożądanyobrazprzyszłościiwdrażajągopoprzezswoich
zwolennikóworaznagradzajątych,którzyprzyczyniająsiędoosiągnięcia
celów
12.
Samtermin„zarządzaniepubliczne”możebyćrozumianyjakozarządza-
niewsektorzepublicznym(podejścieprzedmiotowe)lubjakozarządzanie
sprawamipublicznymi(podejściepodmiotowe).Wodniesieniudopodejścia
przedmiotowegonależypojmowaćpowyższestwierdzeniejakokoncentrowanie
sięnanaturzedziałalności,jakąreprezentujesobąsektorpubliczny.Rodzaj
aktywnościsugerujedobórmetodinarzędzizarządzania.Zkoleipodejście
podmiotowedozarządzaniapublicznegobierzesięznaturyproblemówsta-
wianychdorozwiązania,któresąrezultatemzłożonościinstytucjonalnejinie-
pewnościdecyzyjnejsektorapublicznegowynikającejprzedewszystkimz:
1)koordynacjiinstytucjonalnejwramachsektorapublicznego,którymahierar-
10KomunikatKomisjiEuropejskiejCOM(2004)24,2.02.2005.
11W.Bennis,B.Nanus:Leaders:TheStrategiesforTakingCharge.Harper&Row,NewYork1985,
pp.108-109.
12Z.D.Gellis:SocialWorkPerceptionsofTransformationalandTransactionalLeadershipinHealthCare.
„SocialWorkResearch”2001,No.25(1),pp.17-25.
22