Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Uwagiwprowadzające
11
neiskarbowenależądogrupywłaściwegoprawakarnego(kryminalnego),
czyteżstanowiąodrębnądziedzinę[...].usiłowaniabowiemznalezienia
zasadniczejróżnicymiędzyprawemkarnymaprawemkarnympolicyjnym
iskarbowymniedoprowadziłydotychczasdowynikówzadowalających”15.
S.Śliwińskikonstatuje,żenależyprzyjąć,iżflprawokarnepolicyjne(karno-
-administracyjne)iskarbowe(karno-skarbowe)sączęściąprawakarnego,
chociażzawierająpewnezmianyiodchyleniaodzasadogólnych.Jestto
więcprawokarneszczególne”.Zrównujejepodtymwzględemzprawem
karnymwojskowym16.
Niemożnajednakżecałkowicieodrzucaćpoglądudrugiego–traktują-
cegoprawokarneskarbowejakodziałprawakarnegopowszechnego–gdyż
poglądtenopierasięnacałkieminnymkryteriumróżnicującym,amiano-
wiciezewzględunapodmiotodpowiedzialności.
Innymargumentemprzemawiającymzauznaniemprawakarnegoskar-
bowegozaszczególnydziałprawakarnegojestrozpoczętaw1997r.nowa
kodyfikacjaprawakarnego.Przyjęłaonazasadęodrębnościprawakarne-
goskarbowegoiprawawykroczeń,przynajmniejwzakresielegislacyjnym,
pozostawiającnauboczukwestięzasadnościichwyodrębnieniawformie
ustawszczególnych.Ustawodawcaograniczyłsięjedyniedoznowelizowa-
niaustawykarnejskarbowej,Kodeksuwykroczeń,Kodeksupostępowania
wsprawachowykroczeniaorazustawszczególnych,zzamiaremdostoso-
waniaichdokodyfikacjistrictekarnej,choćniedokońcasiętoudało.
Trzebajednakzauważyć,żepolskiustawodawcaodroku1917podejmo-
wałpróbyunifikacjiikodyfikacjiprawakarnego.Jednązpierwszychprób
unifikacjibyłouchwaleniepierwszejUstawyKarnejSkarbowejz1926r.
–aktuzzamierzeniatymczasowego.Równieżwieleinnychustawzawie-
rającychnormyprawakarnegoujednolicałotoprawonaobszarzecałego
państwa.Pełnąunifikacjęwprowadziłydopierodwakodeksy:Kodekspo-
stępowaniakarnegoz1928r.iKodekskarnyz1932r.Prawokarneskarbo-
weznalazłosięjednakpozakodyfikacją.Podobniepodczaspracnaddrugą
kodyfikacją(z1969r.)uznano,żeodrębnośćprawakarnegowojskowego
15
S.Śliwiński,dz.cyt.,s.9.
16
S.Śliwiński,dz.cyt.,s.9.