Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
JanPorvaznik
albonarzędziaiefektywnedostarczaniesurowców.„Kierownicysztabu”wspól-
niezwładcądecydowaliolokalizacji,wielkościbudowli,fundamentach,kącie
nachylenia,atymsamymowysokościbudowli,zastosowanychmateriałach,czyli
okwestiachkoncepcyjnychioskładowychkoncepcji.Wszystkieinformacjezo-
stałyzawartewspecjalnieprzygotowanymplanie.Księgimędrcówstarożytnego
Egiptubyłytakżeczytaneprzeznajwyższychurzędnikówpaństwowych.Zawierały
naprzykładnastępującezasady:
Tylkojeślinauczyszsięwystępowaćimówićdoskonale,osiągnieszto,co
zamierzasz;
Mądregopoznaszpotym,coonwie,alemądregoiszlachetnegopojego
dobrychuczynkach;
Dobryuczynektowięcejniżkamieńszlachetny;
Nieprzyjmujłapówekodkogośpotężnego,abydlajegokorzyściuciskać
słabego(Strouhal,1989).
ZapisyzestarożytnychChin,zwłaszczaprzypowieścioKonfucjuszu,naktó-
rychnadalopierasięzarządzaniewAzji,równieżzawierajązasadyzarządzania
państwemispołecznościami.Konfucjańskazasada„każdymaswojemiejsce”jest
dzisiajpunktemodniesienia.Pokazujepotrzebęwybieranianastanowiskaurzęd-
nikówpaństwowychludziuczciwych,bezinteresownych,rozsądnychizdolnych.
StarożytniGrecypozostawiliwzmiankiotym,jakstosowaćzarządzaniewewska-
zaniuistnieniapaństwaateńskiego,zjegoradami,sądamiludowymi,urzędnikami
administracyjnymiiradągenerałów.Sokratesnauczyłswoichsłuchaczy,żepań-
stwempowinnizarządzaćludziesprytni(zręczni)imądrzy,cojestidzisiajaktu-
alnąformułą.SukcesCesarstwaRzymskiegozadministracjągminną,jejfunkcjo-
nalnymiobszaramikompetencjiistopniamiważności,świadczyoorganizacyjnej
wiedzyRzymian,chociażzapisynatematzarządzaniastarożytnymimperium
niekompletne.Dopowstaniazarządzania,jegohistorycznychkorzeni,przyczyniła
sięwiedzawykorzystywanaprzezniemieckichiaustriackichurzędnikówpaństwo-
wychorazintelektualistówodXVIdoXVIIIwieku.Ichdoświadczenieznanejest
jakowiedzatzw.szkołydworskiej,którabyłabliskabrytyjskiejmerkantylistycz-
nejifrancuskiejfizjokratycznejszkoleekonomiipolitycznej.Wszyscywierzyli,
żejeślipaństwomabyćwdobrejsytuacji,musimaksymalizowaćbogactwomate-
rialne.Dopieroszkoładworskapodkreśliłaorganizacjęadministracjipaństwowej
jakoźródłodynamizmu.Preferowanouniwersalnośćmetodzarządzania,przygo-
towanieurzędnikównastanowiskawaparaciepaństwowymitworzenieurzędów
rządowych(ministerstwakontrolującegoadministracjęiumożliwiającegoszybkie
załatwianiesprawsądowych).