Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
MariaMagoska
ny,jakiezaszłyporoku1990wordynacjiwyborczej.Zwracauwagęnatakie
kryteria,jakprocedurazgłaszaniakandydatów,awięcczysprzyjaonażnym
podmiotomidajerealnywpływspołecznościomlokalnymczyteżfaworyzuje
ugrupowaniapolityczne,powodującupartyjnieniesamorządów,czywystępujetak
zwaneblokowanielistkandydatów.Czysystemustalaniawynikówwyborówjest
prostyizrozumiały?Otym,żesątorealneproblemy,świadcząwynikiwyborów
samorządowychdoradgmin,miast,powiatówisejmikówwojewódzkichw2006
roku.Otóżwskalicałegokrajukomitetywyborczeniepartyjnenaszczeblugmin-
nymstanowiłyjeszczedośćznacznyodsetek,tj.58%,natomiastdosejmików
wojewódzkichzaledwie0,17%,cowogólestawiapodznakiemzapytaniaich
przedstawicielskicharakter.Doskonałąegzemplifikacjętychnegatywnychten-
dencjistanowiąwynikiwyborówdosejmikuwojewódzkiegowŁapanowie,gmi-
niecentralnieusytuowanejwwojewództwiemałopolskim.JarosławFlisdokonuje
analizyporównawczejwynikówwyborówdoSejmuisejmikuwtejgminie.Para-
doksalnie,cikandydaci,którzyzdobylinajwiększepoparciewgminie,nieuzy-
skalimandatu.Dziejesiętakzasprawąordynacjiwyborczej,wedlektórejwiele
zależyodskonfigurowanialistkandydatóworazwielkościokręgu.Zpunktuwi-
dzeniawyborcytasytuacjajestniedozaakceptowania,coprzejawiasięwzrostem
głosównieważnych(pustekartywyborcze),którychodsetekjestcorazwyższy
wkolejnychwyborach.Częśćosób,którenieuzyskałymandatu,jest„nagradza-
na”stanowiskamiwadministracji,stającsięelementempatologiitworzenia
lokalnychstrukturpartiiwładzy.
Otym,jakważnymproblememjestniewykorzystanypotencjałkandydatów
pokonanychwwyborach,świadczyichliczba.Wskalicałegokrajuwwyborach
w2006rokuponad220tysięcykandydatównieuzyskałomandaturadnego.
Niewątpliwiewieluznichtoosobyocechachspołecznika.AndrzejK.Piasecki
analizujewynikibadańprzeprowadzonychwśródkandydatówpokonanych,jak
równieżsposóbrelacjonowaniatychwynikówprzezmedia.Przeważatonrywa-
lizacjiisensacji,brakgłębszejrefleksjinatematspecyfikiwładzsamorządo-
wych.Teksttenskłaniatakżedorefleksjinadszerszymproblemem,czyliprak-
tykąwielokadencyjnościradnego.Czyzawszejesttozjawiskopozytywne?Czy
nieprowadzidooligarchizacjiukładówlokalnychiwspieraniademokracjiwy-
borczej,anieuczestniczącej?
NiskafrekwencjawyborczajestwPolscefaktem.Czyzagrażanamdemo-
kracjabezwyborców?Powstajetuproblem,czynależytraktowaćprawowy-
borczejako„biletwstępu”dlaaktywnychobywateli1,czyteżjednakposzuki-
waćsposobównajejzwiększenie.JanuszMordwiłkodokonujeanalizypraw-
nychsposobówzwiększaniafrekwencjiwyborczej.Obokgłosowaniaosobistego
należałobyuwzględnićgłosowanieprzezpełnomocnika,głosowaniekorespon-
dencyjneprzezpocztęorazgłosowanieelektroniczne.Autorrozważawady
izaletyfunkcjonowaniatychprocedurwwybranychpaństwacheuropejskich.
Absencjawyborczastanowiznaczniebardziejzłożonyproblem.TeresaSasińska-
1R.Dahrendorf,Nowoczesnykonfliktspołeczny.Esejopolityceiwolności,Warszawa,1993,
s.74.