Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
Rozdział1.Komisjedlausprawnieniaadministracjinaświeciedo1956r.
wyliczeńczłonkówkolegium-naredukcję251etatów,cozkoleiwią-
załosięzograniczeniemwydatkówbudżetowychołącznąkwotęponad
607tys.USDrocznie.RealizacjawszystkichzaleceńKomisjimiałaumożli-
wićdalszeoszczędnościrzęduniemal450tys.dolarówwkażdymroku(po
zwolnieniukolejnych252urzędników).Łączneoszczędnościoszacowano
naponadmilionUSDrocznie.NajwiększezmianyzaszływDepartamencie
Skarbu,gdzieliczbęzatrudnionychzredukowanoo176etatów.
Ekonomizacjaadministracjibyłaistotnymkierunkiempracygremium,
jednakżeniejedynym.Komisjazaproponowałaliczneprzeobrażeniaor-
ganizacyjne.Szczególnieinteresującabyłainicjatywazastosowanianowa-
torskiejiwówczasmałorozpowszechnionejzasadygrupowaniafunkcji
jednostkiorganizacyjnejwgjejcelówstatutowych.Ta,jakiwieleinnych
rekomendacjikolegium,niedoczekałasiępraktycznegowdrożenia,co
byłospowodowanezjednejstronybrakiemkoniecznychinicjatywusta-
wodawczych,zdrugiej-oporemprzedwprowadzaniemzmianwśród
urzędnikówiichprzełożonych
48
.Nierzutujetojednaknageneralnąocenę
zespołu,którypracowałenergicznieizzaangażowaniem,wykazałsię
kompetencją,anapodkreśleniezasługująnowatorskiemetodyzbierania
materiałubadawczegoorazodwołaniesiędopotencjałuspecjalistów
zsektoraprywatnego.
WrazznastaniemnowegostuleciaStanyZjednoczone,wpełniczerpiące
zdobrodziejstwrozwojuindustrialnegooraztechnologicznego,umacniały
swojąpozycjęnaareniemiędzynarodowej.Wojnaamerykańsko-hisz-
pańskazjednejstronypostawiłaUSAwgroniepaństwaspirującychdo
statusuświatowegolidera,zdrugiejnatomiastdoprowadziładodalszego
rozrostuadministracjirządowej,spowodowałakoniecznośćzwiększenia
jejbudżetuorazpodwyższyładeficytwfinansachpublicznych.Koncepcja
zaprowadzeniawydajnej,alejednocześnieoszczędnejadministracjibyła
wpierwszychlatachXXw.nagruncieamerykańskimszczególnieaktu-
alna.Sprzyjałatemutakżeatmosferapolityczna-prezydentTeodore
RooseveltjeszczejakogubernatorNowegoJorkuwielokrotnieuczestniczył
48O.Kraines,TeDockery-CockrellCommission,1893-1895,s.458-462.