Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
AdministracjiPublicznej(1928-1933).Po1945r.funkcjonowały:Komisja
dlazbadaniacelowościorganizacjiistanuetatówosobowychwadministra-
cji(1945-1948),Zespółdoopracowaniainstrukcjikancelaryjnej(1947),
KomisjaOrganizacjiAdministracjiPublicznej(1948-1949),CentralnaKo-
misjaProjektówUsprawnieniaAdministracjiPublicznej(1949-1950)oraz
CentralnaKomisjaUsprawnieniaAdministracjiPublicznej(1951-1956).
Zewzględunaliczebność,lokalnywpływorazrozproszeniepozazakresem
zainteresowaniapozostawionodziałalnośćkomisji,którelokowanona
szczebluadministracjiterenowej.
Najważniejszymcelemprojektubadawczegobyłaanalizaprzejawów
zarządzaniadokumentacjąwystępującychwdziałalnościpolskichkomisji
dlausprawnieniaadministracji.Dążeniateokreślonowtytuleszerokim
mianem„racjonalizacjibiurowości”
,coniepowinnobudzićwątpliwości.
„Racjonalizację”rozumiesiębowiemjako„stosowanieśrodkówzmie-
rzającychdousprawnieniaczegoś”
,biurowośćnatomiastto„ogółspraw
dotyczącychpracykancelaryjno-administracyjnej”
2
.Koncepcjapracy
zakładałarealizacjęrównieższeregumniejszychcelówbadawczych,bez
którychosiągnięcienadrzędnegoniebyłobymożliwe.Pierwszymznich
byłopoznaniezagranicznychkolegiów,którepracowałynadreorganizacją
administracji,iodnalezieniepodobieństw(organizacyjnychorazwzakre-
siepodejmowanychbadań)łączącychjezrodzimymigremiami.Jednym
zważniejszychzałożeńbyłoustaleniepolitycznego,historycznego,ekono-
micznegoorazspołeczno-kulturowegokontekstudlakomisyjnegouspraw-
nianiapolskiejadministracji.Równorzędnymcelembyłozidentyfikowanie
podstawprawnychfunkcjonowaniatychkolegiów,ichstrukturorganiza-
cyjnych,składówosobowychoraztrybówprac.Kolejnymzadaniembyło
poznaniepostacidziałającychnarzeczracjonalizacjiadministracji,wtym
określeniewkładupolskiejsłużbyarchiwalnejwpracezmierzającedo
reformyadministracjiiracjonalizacjibiurowości.Celembadawczymbyło
takżeustalenieobrazuwyjściowegodlapóźniejszejreformy-wpierw-
2
Racjonalizacja,[hasłow:]SłownikJęzykaPolskiegoPWN,https://sjp.pwn.pl/sjp/racjo-
nalizacja;2573225.html,dostęp2020-22-08;Biurowość,[hasłow:]SłownikJęzykaPolskiego
PWN,https://sjp.pwn.pl/slowniki/biurowo%C5%9B%C4%87.html,dostęp2020-22-08.