Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Wprowadzeniedoproblematykiczystościiporządku
WopiniiLeonaŁustacza,jednegoztwórcówustawy,określałaona
wszystkiezasadyochronyiracjonalnegokształtowaniaśrodowiska,
zarównotakie,którewspólnedlawszystkichjegokomponentów,
jakitakie,któredotyczątylkokomponentówposzczególnych.Jedno-
cześniezasadyteniemogąwyczerpywaćcałokształturozległejregu-
lacjiprawnej,którejprzedmiotemjestśrodowiskojakocałośćijego
komponenty.Stądustawanietylkoniewyklucza,alewręczzakłada
możliwośćregulacjibardziejszczegółowej,nietylkojednakwprzepi-
sachwykonawczychdoniejsamej,leczrównieżwaktachnormatyw-
nychniepozostającychzniąwtegorodzajustosunkach,przyczym
nicniestoinaprzeszkodzie,bybyłytoaktynawetocharakterze
ustaw26.Wkonsekwencjiustawaz1980r.nieuchyliłacząstkowych
regulacjiustawowychodnoszącychsiędozagadnieńniewątpliwie
wchodzącychwramyochronyśrodowiskawjejrozumieniu,takich
jakustawaoochronieprzyrodyz1949r.,ustawyleśnezlat1949
i1973,ustawaoochroniegruntówrolnychileśnychz1971r.,Prawo
wodnez1974r.,Prawogórniczez1953r.,ustawałowieckaz1959r.,
ustawaorybołówstwiez1932r.,ustawaorybołówstwiemorskim
z1963r.Ustawaoochronieikształtowaniuśrodowiskauchyliłaje-
dynietrzyustawy:
1)zdnia4kwietnia1950r.onadzorzepaństwowymnadogrodami
zoologicznymi(Dz.U.Nr17,poz.142),
2)zdnia22kwietnia1959r.outrzymaniuczystościiporządku
wmiastachiosiedlach(Dz.U.Nr27,poz.167zpóźn.zm.),
3)zdnia21kwietnia1966r.oochroniepowietrzaatmosferycznego
przedzanieczyszczaniem(Dz.U.Nr14,poz.87).
Dlaczegotetrzyustawyzostałyuchylone?Odpowiedźjestprosta-
ponieważmaterienimiobjętezostałyuregulowanewcałościwsamej
ustawieoochronieikształtowaniuśrodowiska,któramiałaniejedno-
litycharakterprawny,wpewnychfragmentachjedynieogólny(wody,
grunty,kopaliny,rośliny,zwierzęta),winnychzaśszczegółowy(powie-
trzeatmosferyczneiwłaśnieodpady).
26L.Łustacz,Kompleksowaochronaśrodowiska(Wświetleustawyoochronieikształtowaniu
środowiska),PiP1980,z.3,s.38.
56
www.wolterskluwer.pl
WojciechRadecki