Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Wojciech Radecki

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8092-123-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

568

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Radecki, Wojciech. Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2015, 568 s. ISBN 978-83-8092-123-8

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Radecki, W.

T1 Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2015

SN 978-83-8092-123-8

Bibliografia BibTex:

@Book{ 233955, author = "Radecki, Wojciech", editor = "", title = "Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2015", address = "", isbn = "978-83-8092-123-8" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Radecki, Wojciech

ED -

TI - Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2015

SN - 978-83-8092-123-8

ER -

Netografia (standard APA):

Radecki, Wojciech. Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2015 [dostęp: 07 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/utrzymanie-czystosci-i-porzadku-w-gminach-komentarz-wojciech-radecki-233955.

Czystość i porządek w gminach

W komentarzu wyjaśniono liczne wątpliwości interpretacyjne wynikające ze stosowania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, której przepisy zawierają wiele odniesień do ustaw samorządowych, prawa ochrony środowiska, przepisów o odpadac...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8092-123-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

568

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str11
Wstęp | str17
1. Rozwój przepisów o utrzymaniu czystości i porządku | str21
CZĘŚĆ I. Wprowadzenie do problematyki czystości i porządku | str21
2. Miejsce ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w polskim systemie prawnym | str51
Art. 1. [Przedmiot regulacji] | str77
CZĘŚĆ II. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) | str77
Rozdział 1. Przepisy ogólne | str77
Art. 1a. [Odesłanie do ustawy o odpadach] | str86
Art. 2. [Definicje i delegacje] | str87
Art. 3. [Zadania gmin w ogólności] | str110
Rozdział 2. Zadania gmin | str110
Art. 3a. [Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych] | str133
Art. 3b. [Obowiązkowe poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia] | str151
Art. 3c. [Ograniczenia składowania] | str154
Art. 4. [Regulamin utrzymania czystości i porządku] | str156
Art. 4a. [Selektywne zbieranie - delegacja] | str175
Art. 5. [Obowiązki utrzymania czystości i porządku] | str177
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomości | str177
Art. 6. [Sposób wykonywania obowiązków] | str216
Art. 6a. [Przejęcie obowiązków przez gminę] | str235
Art. 6b. [Opłaty] | str241
Art. 6c. [Odbieranie odpadów komunalnych] | str242
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę | str242
Art. 6d. [Podział obszaru gminy na sektory. Przetargi] | str244
Art. 6e. [Spółki z udziałem gminy] | str256
Art. 6f. [Umowa] | str258
Art. 6g. [Odesłanie do Prawa zamówień publicznych] | str260
Art. 6h. [Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi] | str260
Art. 6i. [Powstanie obowiązku ponoszenia opłat] | str261
Art. 6j. [Wysokość opłat] | str262
Art. 6k. [Określanie stawek opłat] | str266
Art. 6l. [Uiszczanie opłat] | str273
Art. 6m. [Deklaracja o wysokości opłaty] | str274
Art. 6n. [Wzór deklaracji i informacje] | str277
Art. 6o. [Decyzja o wysokości opłaty] | str278
Art. 6p. (uchylony) | str279
Art. 6q. [Odesłanie do ordynacji podatkowej] | str279
Art. 6qa. [Egzekucja administracyjna] | str280
Art. 6r. [Przeznaczenie opłat] | str282
Art. 6s. [Niedopełnienie obowiązku przez gminę] | str287
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług | str288
Art. 7. [Rodzaje zezwoleń] | str291
Art. 8. [Wniosek o zezwolenie] | str313
Art. 8a. [Sprawdzanie wniosku] | str321
Art. 8b. (uchylony) | str323
Art. 9. [Zagadnienia proceduralne zezwoleń] | str323
Art. 9a. (uchylony) | str329
Art. 9b. [Rejestr działalności] | str329
Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych | str329
Art. 9c. [Wpis do rejestru] | str332
Art. 9d. [Wymagania] | str336
Art. 9e. [Obowiązki odbierającego odpady komunalne] | str337
Art. 9ea. [Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str341
Art. 9f. [Niedopełnienie obowiązku selektywnego zbierania] | str341
Art. 9g. [Wymagane poziomy] | str342
Art. 9h. [Obowiązek przedłożenia rachunku] | str344
Art. 9i. [Wniosek o wykreślenie z rejestru] | str344
Art. 9j. [Wykreślenie z rejestru] | str345
Art. 9k. [Decyzja o zakazie wykonywania działalności] | str350
Art. 9l. [Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych] | str351
Art. 9m. [Kalkulacja kosztów] | str353
Art. 9n. [Sprawozdanie podmiotu odbierającego odpady komunalne] | str354
Rozdział 4b. Sprawozdawczość i analizy | str354
Art. 9na. [Sprawozdanie punktu selektywnego zbierania] | str357
Art. 9o. [Sprawozdanie podmiotu odbierającego nieczystości ciekłe] | str358
Art. 9oa. [Informacje dotyczące regionalnej instalacji] | str360
Art. 9p. [Weryfikacja sprawozdań] | str362
Art. 9q. [Sprawozdanie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta] | str364
Art. 9r. [Weryfikacja sprawozdań gminnych] | str366
Art. 9s. [Sprawozdanie marszałka województwa] | str367
Art. 9t. [Wzory sprawozdań] | str368
Art. 9ta. [Zachowanie terminów] | str369
Art. 9tb. [Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi] | str370
Art. 9u. [Organy kontroli] | str372
Rozdział 4c. Kontrola | str372
Art. 9v. [Pomoc Policji] | str378
Art. 9w. [Kontrola marszałka województwa] | str379
Rozdział 4d. Kary pieniężne | str380
Art. 9x. [Odpowiedzialność przedsiębiorców odbierających odpady komunalne] | str386
Art. 9xa. [Odpowiedzialność prowadzących punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych] | str392
Art. 9xb. [Odpowiedzialność opróżniających zbiorniki bezodpływowe i transportujących nieczystości ciekłe] | str394
Art. 9y. [Odpowiedzialność gminnych jednostek organizacyjnych] | str395
Art. 9z. [Odpowiedzialność gmin] | str397
Art. 9za. [Odpowiedzialność prowadzących instalacje] | str401
Art. 9zb. [Właściwość organów karzących] | str404
Art. 9zc. [Wysokość kar pieniężnych względnie określonych] | str406
Art. 9zd. [Uiszczanie kar pieniężnych] | str409
Art. 9ze. [Zawieszenie i umorzenie kary pieniężnej] | str410
Art. 10. [Odpowiedzialność za wykroczenia] | str413
Art. 9zf. [Odesłanie do ordynacji podatkowej] | str413
Rozdział 5. Przepisy karne | str413
Art. 11-13. (pominięte) | str473
Art. 14. [Wejście w życie] | str473
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy końcowe | str473
1. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) | str475
Część III. Akty prawne | str475
2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 października 2002 r. w sprawie warunków wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych (Dz. U. Nr 188, poz. 1576) | str531
3. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz. 1617) | str534
4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. poz. 299) | str537
5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. poz. 630) | str539
6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. poz. 676) | str541
7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. poz. 645) | str543
8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122) | str546
Literatura wybrana | str551
Indeks rzeczowy | str561

CzęśćI.Wprowadzeniedoproblematykiczystościiporządku

2.Gospodarkakomunalnaobejmujewszczególnościzadaniaocharakterzeużytecz-

nościpublicznej,którychcelemjestbieżąceinieprzerwanezaspokajaniezbiorowych

potrzebludnościwdrodzeświadczeniausługpowszechniedostępnych.

Wedługkomentatorówsformułowanienwszczególności”wskazuje,że

zakresgospodarkikomunalnejokreślajązadaniawłasnejednosteksa-

morząduterytorialnego(ust.1),aistotągospodarkikomunalnejjest

realizacjacelówocharakterzeużytecznościpublicznej(ust.2).Wmyśl

zatemprzepisuart.1u.g.k.zasadniczymcelemgospodarkikomunal-

nej,jakodziałalnościpolegającejnawykonywaniuprzezjednostki

samorząduterytorialnegozadańwłasnych,jestzaspokajaniepotrzeb

wspólnotywsferzeużytecznościpublicznej22.

Zpojęciemprawagospodarkikomunalnejwiążesiękategoriadziałal-

nościkomunalnej.Obszernąanalizępojęciadziałalnościkomunalnej

przeprowadziłTKwuchwalewsprawieustaleniapowszechnieobowią-

zującejwykładniart.85i87u.s.g.23.Wprawdziewdzisiejszymstanie

prawnymTKniemakompetencjidoustalaniapowszechnieobowiązu-

jącejwykładniustaw,alepoglądywyrażoneprzezTKwtamtejuchwa-

lestanowiącennymateriałprzydatnyprzyinterpretowaniuprzepisów

prawnych.WuzasadnieniuuchwałyTKprzeprowadziłwykładnięję-

zykową(semantyczną)zwrotundziałalnośćkomunalna”

,zmierzając

wszczególnościdowyjaśnieniaznaczeniaprzymiotnikankomunalna”

TKwskazał,żewjęzykupolskimprzymiotniktenmożemiećróżne

znaczenia:

1)zadańpublicznychpodejmowanychprzezjakikolwiekpodmiot,

aledlazaspokojeniapotrzebzbiorowychmieszkańcówdanejjed-

nostkiosiedleńczej,

2)działalnościpodejmowanejprzezwładzelokalne,aletylkowmia-

stach,

3)działalnościpodejmowanejprzezwładzelokalnenaszczeblugmi-

nywogólności.

22C.Banasiński,M.Kulesza,Ustawaogospodarcekomunalnej.Komentarz,Warszawa2002,

s.14.

23UchwałaTKzdnia27września1994r.,W10/93,zamieszczonam.in.wG.Nasierowska,

D.Trapkowska,Ustrójgminy.Przepisyprawneiorzecznictwo,Warszawa1995,s.72-94.

www.wolterskluwer.pl

WojciechRadecki

Brak wyników

Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra