Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI.Wprowadzeniedoproblematykiczystościiporządku
Możnaprzetoutrzymywać,żeistniejecośtakiego,jakprawogospo-
darkikomunalnej,któregotrzonstanowią-obokgeneralnejusta-
wyogospodarcekomunalnej-takżeustawyozaopatrzeniuwwodę
iściekachorazwłaśniekomentowanaustawaoutrzymaniuczystości
iporządkuwgminach.
2.Niemniejjednakzarównozaopatrzeniewwodęiodprowadzanieście-
ków,jakiutrzymanieczystościiporządkuwchodzą,przynajmniej
primafacie,wzakresprawaochronyśrodowiska,któremutopojęciu
należywtymmiejscupoświęcićniecouwagi.
Charakterystycznedlapolskiejkoncepcjiprawaochronyśrodowiska
jestto,żejegoźródełnależydopatrywaćsięprzedewszystkimwpra-
wieochronyprzyrody.Samopojęcieochronyśrodowiskaweszłodo
obiegujęzykowego,anastępnieprawnegonaprzełomielat60.i70.XX
wieku.Twórcąpojęcianśrodowiskonaturalne”jakokategoriiprawnej
(stosowanejwaktachprawnych)iprawniczej(stosowanejwnauce
prawa)wpolskiejdoktryniebyłWacławBrzeziński,którywpołowie
lat70.ubiegłegostuleciazaproponował,abyprzeznaturalneśrodowi-
skoczłowiekarozumiećogółelementównaturalnych,tzn.elementów
stworzonychprzeznaturę,alewwiększymlubmniejszymstopniuprze-
kształconychprzezgospodarcządziałalnośćczłowieka,składających
sięwdanymmiejscuiczasienawarunkiżycialudzkiego25.Brzeziń-
skiakcentował,żeprzymiotniknnaturalne”dodawanydorzeczownika
nśrodowisko”nieoznaczaśrodowiskanietkniętegoprzezczłowieka,
takiegobowiempraktyczniejużniema,ponieważkażdeśrodowisko
jestwjakimśstopniuprzezczłowiekaprzekształcone.Przymiotnikten
oznaczajedynieto,żeniechodziośrodowiskoodpodstawstworzo-
neprzezczłowiekazapomocąwspółczesnejtechniki,np.mieszkania,
zakładypracy,urządzeniakomunikacjipublicznej,któreprzedmio-
temregulacjiinnychdziedzinprawa,m.in.prawapracy,jeślichodzi
otzw.środowiskopracy.Możnamiećpoważnewątpliwości,czywtej
koncepcjimieściłobysięzagadnienieutrzymaniaczystościiporządku,
czyraczejnienależałobymówićoczymśwrodzajunprawasanitarne-
25W
.Brzeziński,Ochronaprawnanaturalnegośrodowiskaczłowieka,Warszawa1975,s.28-29.
54
www.wolterskluwer.pl
WojciechRadecki