Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
MarekSzewczyk
społecznychokreślanajestpowszechniemianemmetodyadministra-
cyjnoprawnej3.
Naukształtowaniesięnaszkicowanegowyżejobrazuaktywnościadmini-
stracjipublicznejniemiałowiększegowpływuoddawnajużzauważone
ipoddanenaukowejpenetracjizjawiskoposługiwaniasięprzezadmi-
nistracjępublicznątakżetzw.dwustronnymialbo-inaczejmówiąc-
konsensualnymiformamidziałania,którecharakteryzowanesąmianem
cywilnoprawnejmetodyregulacjistosunkówprawnych4.Podejmowa-
nietegorodzajudziałańprzezadministracjępublicznąodbywałosię
zasadniczonapodstawienormprawaprywatnego,awszczególności
prawacywilnego.Jednakżepodejmowaniudziałańwtejformieprawnej
towarzyszyłyzawszewwęższymlubszerszymzakresieróżnegorodzaju
regulacjeokreślającewarunki,ograniczenialubzastrzeżenia,zamiesz-
czanezreguływregulacjachprawnychadresowanychbezpośredniodo
podmiotówadministracjipublicznejorazichorganów.
2.Umowyprawacywilnegozudziałem
podmiotówadministracjipublicznej
Jakpowszechniewiadomo,podmiotyadministracjipublicznejsąwiel-
kimiposiadaczamiziemskimi.WczasachPolskiLudowejstworzono
jednolitypaństwowyfunduszwłasnościnieruchomościigospodaro-
wanonimgłównieprzyużyciumetoddziałaniacharakterystycznych
dlaprawaadministracyjnego.Potencjalnynabywcadziałkibudowlanej
stanowiącejwłasnośćSkarbuPaństwa,abystaćsięjejużytkownikiem
wieczystym,musiałnajpierwotrzymaćdecyzjęadministracyjną,wktó-
rejzostałwskazanyjakouprawnionydozawarciazeSkarbemPaństwa,
wpaństwowymbiurzenotarialnym,umowyooddaniegruntupaństwo-
wegowużytkowaniewieczyste.Sytuacjatauległaradykalnejzmianieod
5.12.1990r.,tj.zdniemwejściawżycieustawyz29.09.1990r.ozmianie
ustawyogospodarcegruntamiiwywłaszczaniunieruchomości(Dz.U.
Nr79,poz.464).Oustawietejdługomawianoipisano,żejejmocą
3J.Jagielski[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Jagielski,M.Wierzbowski,s.45.
4Z.Leoński,Zarysprawa...,s.29-30.
