Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
WSTĘP
PotransformacjiustrojowejwPolscezawieranieumówprzezadmi-
nistrację,szczególnietychpomiędzypodmiotamiadministrującymi
aadministrowanymi,nabierałocorazwiększejdoniosłości.Wynikało
toprzedewszystkimzcorazpowszechniejszegoichstosowaniaiodsy-
łaniadonichcorazśmielejwaktachnormatywnych,przepisachprawa
materialnego,rzadziejustrojowegoprawaadministracyjnego.Zjawisko
tozostałozauważoneprzezdoktrynę,byłoteżprzedmiotemaktywności
legislacyjnych.Ostateczniejednakspójna,jednolitakoncepcjaniezo-
staławprowadzonadosystemuprawnego.Nieprzeszkodziłotojednak
dalszejdebaciewtymprzedmiocie,cosprawia,żetakonsensualna
formarealizacjizadańadministracjipublicznejciąglesięrozwijaoraz
podlegaewolucji.Jejstosowanieimplikujerozważaniaocharakterze
teoretycznoprawnym,jakrównieżspory,którerozwiązywaneprzez
judykaturę,itozarównoprzezsądypowszechne,jakiadministracyjne,
SądNajwyższy,jakiTrybunałKonstytucyjny.Temałekrokiprzybliżają
zatemdopełniejszegoichrozumienia.
Wyrazemtegotrendu,tj.nieustannejdebatywprzedmiocieumów
zawieranychprzezadministracjępubliczną,jestniniejszamonografia
wieloautorska,którastawiasobiezacelrozwijanierozumieniatejformy
prawnej.Przedmiotembadańbędziem.in.charakter,miejscewsystemie
prawnymczyteżkonstrukcjaumówwadministracjizeszczególnym
uwzględnieniemumówpublicznoprawnych.Podjęcietejproblematyki
badawczejjestuzasadnionezwieluwzględów.Wpierwszejkolejności
wskazaćnależy,żepostrzeganietychżeumówprzezdoktrynęprawa
administracyjnegoniejestjednolite,aniekiedywręczkwestionujesię
ichistnienie.Wkonsekwencjitakżewsystemieprawnymuwzględniasię