Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Umowyjakoformaaktywnościadministracjipublicznej.
21
MarekSzewczyk
UMOWYJAKOFORMAAKTYWNOŚCI
ADMINISTRACJIPUBLICZNEJ
1.Wprowadzenie
Aktywnośćadministracjipublicznejtradycyjniekojarzonajest
ztzw.władcząalbo-inaczejmówiąc-jednostronnąmetodąregulacji
stosunkówprawnych.Dlametodytejcharakterystycznejestto,żeje-
denzpodmiotówuczestniczącychwtakichstosunkachprawnychjest
umocowanyprawniedookreśleniasytuacjiprawnejdrugiegopodmiotu
(podmiotów)tegorodzajustosunków.Jedenzpodmiotówuczestniczą-
cychwtegotypustosunkachprawnych,któryzwyklejestupoważniony
dotakrozumianegojednostronnegoregulowaniastosunkówprawnych
zinnymipodmiotami,tradycyjnieokreślanyjestmianempodmiotu
administrującego1.Dominujeprzytymprzekonanie,żetylkotenpod-
miotadministrującyposiadananormieprawnejopartąkompetencję
dookreślanianzawsze”
,wkażdychokolicznościach,sytuacjiprawnej
drugiegopodmiotu(podmiotów)uczestniczącegowtegotypustosun-
kachprawnych.Tenpodmiot(czypodmioty)określanyjestmianem
podmiotuadministrowanego2.Takametodaregulowaniastosunków
1
R.Stankiewicz[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Jagielski,M.Wierzbowski,
Warszawa2019,s.56,nb57.
2Por.Z.Leoński,Zarysprawaadministracyjnego,Warszawa2004,s.33;R.Stankie-
wicz[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Jagielski,M.Wierzbowski,s.56,nb57.