Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ewolucjatreściryzykasocjalnegoosób„zatrudnionych”napodstawie...
zpóźn.zm.)ochronąobjętoosobyświadczącestaleiodpłatniepracę
napodstawieumówagencyjnychizlecenia.
Podobnieustawasystemowawpierwotnymbrzmieniuprzewidy-
wałaobjęcieumówcywilnoprawnychobowiązkiemubezpieczenia
emerytalnegoirentowegowzależnościodokresutrwaniatychumów.
Dopieronowelizacjadokonananamocyustawyzdnia23grudnia
1999r.okształtowaniuwynagrodzeńwpaństwowejsferzebudżetowej
orazozmianieniektórychustaw(Dz.U.Nr110,poz.1255zpóźn.zm.)
objęłateumowyobowiązkiemubezpieczeniabezwzględunatrwałość
świadczeniaorazczerpanieztakiejpracypodstawowychśrodków
utrzymania.
Oczywistympowodemtejzmianybyłykwestieczystoochronne,
anieteoretycznoprawne-związanezezmianąpostrzeganiaryzyka
socjalnego(ubezpieczeniowego)ijegoochrony.Takżenowelizacja
ustawysystemowejpolegającanastworzeniufikcjiprawnejuznaniaza
pracownikanagruncieubezpieczeńspołecznychosoby„zatrudnionej”
napodstawieumowyodziełooraznapodstawiepozostałychumów
cywilnoprawnych(art.8ust.2au.s.u.s.)zostałapodyktowanadążeniem
dozapobieżeniawykorzystywaniutychumówjakointratnejformy
zlecaniapracywsposóbumożliwiającyobniżeniepozapłacowychko-
sztówzatrudnieniapracowników.
Zmianawkwestiiochronyosóbwykonującychpracęnapodstawie
umówcywilnoprawnychnastąpiłazatem,popierwsze-zprzyczyn
ochronnych(prawnych),związanychzkoniecznościązagwarantowania
ochronyubezpieczeniowejpracownikom,oraz,podrugie-zprzyczyn
humanitarno-społecznych,czylizpotrzebyobjęciaochronąubezpie-
czeniowąwszystkichtych,dlaktórychprzysłowiowapracawłasnych
rąkstanowipodstawoweźródłoutrzymaniasiebieirodziny.Niemniej
jednakbłędemjestto,żezmieniającizarazemdostosowującdonowych
realiówochronęubezpieczeniowąosób„zatrudnionych”napodstawie
umówcywilnoprawnych,opartosięnakryteriumtypulnazwyumowy.
Właściwszebyłobytutajużyciekryteriumokolicznościiwarunków
wykonywaniadanejpracyuwzględniającefakt,żeumowycywilnopraw-
nepozostającewobrociedzieląsięnadwiegrupy-zachowująceswój
pierwotnycharaktericel,czyliwystępującewzwykłymobrociecywil-
noprawnym,orazkreującefaktycznezatrudnienie.Wtymdrugim
przypadkuchodziosytuacje,gdyumowycywilnoprawnestanowią
podstawędoświadczeniapracynarzeczjednegopodmiotu,sąjedynym
źródłemprzychodu,niewiążąsięzprowadzeniemdziałalnościgospo-
41