Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
IwonaChomiak-Orsa,WiesławaGryncewicz
Wobszarzeorganizacyjno-finansowymjakopodstawowebarieryrozwo-
jue-administracjiwdebaciewymienionezostałytakieproblemyjak:
–wymaganawpraktycekoniecznośćzałączanialicznychdokumentówiza-
świadczeńwformietradycyjnej–stosowanamimozawartegowart.220
KPAzakazużądaniadodatkowychzaświadczeń,którepowinnybyćznane
organowizurzędulubmożliwedoustalenianapodstawieposiadanejewi-
dencji,
–obciążanieobywateliznajomościąskomplikowanychprocedurzwiązanych
zwypełnianiemiprzesyłaniemdokumentówwformieelektronicznej–brak
czytelnychformularzy,któremogłybybyćwypełnianezapomocąkreato-
rów,
–tendencjadoprzenoszeniabiurokracjipapierowejnabiurokracjęelektro-
niczną–czyliwdrażanierozwiązańelektronicznychniepowodujeuprasz-
czaniaprocedur,alejewydłuża,
–brakrozwiązańorganizacyjno-formalnychpozwalającychnaswobodną
komunikacjęmiędzyurzędami–powodujetowielokrotnewprowadzanie
ipozyskiwanietychsamychdanych,cowefekciepodnosikosztyfunkcjo-
nowaniaurzędów,
–niepełnerejestryźródłoweorazbrakstandaryzacjizapisówcyfrowychwtych
rejestrach–wwiększościurzędówdominujearchiwizacjatradycyjna,atylko
wnieznacznymzakresieprowadzonesąrejestrycyfrowe,którestanowiłyby
podstawędotworzeniacyfrowychbazdokumentów,
–barieryzwiązanezinfrastrukturąorazzdostępnościąInternetunaterenach
wiejskich–koniecznośćtworzeniaprzyjaznejinfrastrukturywceluminima-
lizowaniaefektuwykluczeniacyfrowego
25,zwłaszczadlaludnościterenów
wiejskich.
Mimoniedogodnościzarównolegislacyjnych,jakifinansowo-organiza-
cyjnych,wprzeprowadzonejdebaciezanajwiększebarierywdrażaniae-admi-
nistracjiuznanezostałyproblemyzwiązanezesferąspołeczno-kulturową
26.
Wtymobszarzejakopodstawowebarieryrozwojue-administracjizostaływy-
mienione:
–brakumiejętności,niewystarczającypoziomwiedzyorazświadomościspo-
łecznej–zarównopostronieurzędników,jakipetentówurzędów,
–brakuświadomionejpotrzebywdrażaniarozwiązańe-administracji–rozwój
elektronicznejkomunikacjimaprzyczynićsięprzedewszystkimdopodnie-
sieniajakościżyciamieszkańców,
25BadanieCBOS„Aktualneproblemyiwydarzenia”zkwietnia2010r.
26FundacjaWspomaganiaWsi,MazowieckieStowarzyszenieGminnarzeczRozwojuSpołeczeństwaInfor-
macyjnego,Polsko-AmerykańskaFundacjaWolności:RozwójelektronicznejadministracjiwPolsce.Barie-
ry,rekomendacje.Raportzdebaty.Warszawa,kwiecień2011;www.witrynawiejska.org.pl
28
