Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Częśćpierwsza.Ramypolitykispołecznejizdrowotnej
38
Dokumentopolitycespołecznejz1994roku
Wewspólnotowymdokumencieprzygotowanymw1994rokupolityka
społecznabyłatematemdominującym5.Dążącdowywołaniakonstruktywnej
dyskusji,zwróconownimuwagę,żetakiezjawiska,jakglobalizacjahandlu
iprodukcjiorazichintegrowaniewramacheuropejskiejwspółpracygospodar-
czej,mająogromnywpływnafunkcjonowaniespołeczeństwaiposzczególnych
jednostek.Należydostrzegaćiwykorzystywaćmożliwościnowychtechnologii
zmieniającychorganizacjęitreśćpracy.Procesystarzeniasiępopulacji,atakże
utrzymującysięwysokipoziombezrobociaprzyczyniająsię,wzmacniającna-
wzajemswojeoddziaływania,dobezprecedensowegowzrostunapięćekono-
micznychispołecznychwewszystkichpaństwachczłonkowskichWspólnoty.
Wpodstawowejprzesłancedokumentuzałożono,żeUEpotrzebujekon-
cepcjipolitykispołecznej,którabyłabyopartanapodejściuinnowacyjnym
izwróconymwprzyszłość.Opracowanietakiejpolitykiijejkonsekwentnareali-
zacjamogąbyćuznanezawarunkiniezbędne,byzpowodzeniempokonywać
przeszkodyirozwiązywaćproblemy,nieuchronniepojawiającesięwkażdym
rozwijającymsięspołeczeństwie.
PrzygotowanydokumentproponowałramydziałaniaWspólnotywra-
machpolitykspołecznych.Punktemwyjściapowinnobyćdążeniedoskonso-
lidowaniairozbudowaniaosiągnięćprzeszłości,szczególniewodniesieniudo
prawpracowniczych,zdrowiaibezpieczeństwawmiejscupracy,swobodnego
przepływuosób,równegotraktowaniamężczyznikobiet.Wsprawachzdrowia
wskazanodotychczasrealizowaneprogramydotyczącenowotworów,promocji
zdrowia,informacji,kształceniaiszkoleniaorazproblemówzwiązanychzuza-
leżnieniamilekowymi.Wdokumencieprzedstawionotakżekoncepcjęwzmac-
nianianowejdynamikiprocesuprzezwysuwanienowychpropozycjirozwiązy-
waniaproblemówwtakichdziedzinach,jakochronaspołeczna,równeszanse
dlawszystkichorazzdrowiepubliczne.
Listęcelów,którepowinnybyćrealizowanepoprzezwspólnotowewysiłki
wramacheuropejskiegomodeluspołecznego,przedstawionowramce2.1.
Wdokumenciestwierdzono,żeeuropejskapolitykaspołeczna,dążącdo
osiągnięciawskazanychwzestawieniucelów,znalazłasięwokresieprzełomo-
wymlubpunkciezwrotnym(atawatershed).Chociażdużojużuzyskano,bardzo
wielepozostałodozrobienia.Spośródsprawpilnychwskazanokoniecznośćko-
dyfikacjilistyprawsocjalnychobywatelikrajówczłonkowskichWspólnotyoraz
nadaniajejmocyobowiązującej.Jakwiadomo,postulattenzostałspełniony,ale
wielelatpóźniej.
Patrzącprzezpryzmatsprawzwiązanychzezdrowiem,wartoodnotować,
żewrozdzialeozdrowiupublicznymodwołanosiędodostępnejwiedzyna
tematzależnościmiędzypolitykąspołeczną,sytuacjąiparametramiśrodowiska
astanemzdrowia.Wskazanoniekorzystnezdrowotneefektyubóstwa,bezrobo-
ciaispołecznegowykluczenia;wzrastającenaciskinasystemyzdrowotneisys-
temyochronyspołecznejwywołanezmianamidemograficznymi,azwłaszcza
5
CommissionoftheEuropeanCommunities,Europeansocialpolicy.Awayforwardforthe
Union,Brussels.27.07.1994,COM(94)333,http://europa.eu/documentation/official-docs/white-pa-
pers/pdf/social_policy_white_paper_com_94_333_a.pdf.