Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
SpójnośćUniiEuropejskiejasanacjaikonsolidacjastrefyeuro
spełnieniaekonomicznychkryteriówkonwergencyjnych.Bezwątpienia
spełnienietychkryteriówjestbezwzględnąprzesłankąwejściadostrefyeuro,
niemniejpomijanieaspektupolitycznegoprowadziłodolekceważeniaewolucji
znaczeniastrefyeurojakokształtującegosięcentrumdecyzyjnegoprocesuinte-
gracjieuropejskiej:oczekiwanie,żePolskabędziepoważnymgraczemwUnii
Europejskiejzpomijaniemwejściadostrefyeuromogłoświadczyjedyniealbo
onieznajomościregułdziałaniaUnii,albooznacznejdoziecynizmupoli-
tycznego.PrzekonanosięotymboleśniepodczassprawowaniaprzezPolskę
(wdrugiejpołowie2011r.)PrezydencjiwRadzieUE:przebiegłaonanadwyraz
sprawniewbieżącychsprawachlegislacyjno-administracyjnych,jednakże
zostałaniemalcałkowiciezmarginalizowanawgłównymprocesiedecyzyjnym,
wktórymzajmowanosiędziałaniaminarzeczsanacjistrefyeuro,awsumie
rozstrzyganooprzyszłymlosieUnii;Polscepozostałojedynientrzymanienogi
międzydrzwiami”inwykonywanieszpagatu”,byodwołaćsiędoprasowych
określeńpolskiejstrategiiwUnii.
Podrugie,środkipodejmowanewcelusanacjiikonsolidacjistrefyeuro
oznaczająrewitalizacjęwspomnianejwyżejmetodyschengeńskiejwniespoty-
kanymdotychczaswymiarze.Dotreścirealizowanychiplanowanychreform
strefyeuroorazsamejUniiodwołamsięwdalszejczęściartykułu.Wtym
miejscunależyzwrócićuwagęnametodę(procedurę)ichprzeprowadzania.Co
prawdanajbardziejwydolnepaństwastrefyeuroorazinstytucjeunijne(przede
wszystkimKomisjaEuropejska)dążądorealizacjitychreformprzedewszyst-
kimwinstytucjonalno-prawnychramachUniiEuropejskiej:rewizjaTraktatów
-zwłaszczaTfUE(uzupełnienieart.136TfUE),przyjęcieaktówprawa
pochodnego(nsześciopak”indwupak”),uruchomienieprocedurywzmocnionej
współpracy(wprowadzeniepodatkuodtransakcjifinansowych).Świadczyto
oświadomościwagizachowaniaspójnościUniiEuropejskiej.Niemniej,wobec
koniecznościszybkiegodziałaniaorazwystąpieniatrudnościwprocesiedecy-
zyjnymzestronyniektórychpaństwczłonkowskich(zwłaszczaWielkiej
Brytanii),niezawahałysięonesięgnąćdometodyschengeńskiejiuregulować
ważnedziałaniaczyreformyinstytucjonalneśrodkamimiędzyrządowymi,
awięcpozaramamiinstytucjonalno-prawnymiUnii.Takicharaktermajązasad-
niczeelementytzw.mechanizmugreckiego
4,stałyfinansowymechanizm
ratunkowydlastrefyeuro(EuropejskiMechanizmStabilności)jestodrębną
4
Por.D.Sobczyński,Ramyprawnetzw.mechanizmugreckiegoorazEuropejskiegoMechanizmu
Stabilności,nEuropejskiPrzeglądSądowy”2012,nr2.
SprawyMiędzynarodowe,2013,nr2
11
