Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JanBarcz
szczebluwewnątrzkrajowym,jakiunijnym)
1.Najważniejszepaństwastrefyeuro
niewahająsięrównież,aby-dlarealizacjitegoplanu-sięgnąćdośrodków
pozaunijnych(międzyrządowych),takichjakTraktatustanawiającyEuropejski
MechanizmStabilnościiTraktatostabilności,koordynacjiizarządzaniuwUnii
GospodarczejiWalutowej.Państwompozostającympozastrefąeurocoraztrud-
niejbędziedotrzymaćkrokuewolucjistrefyeuro.Wprzypadkuobstrukcji
wprocesiedecyzyjnym,którauniemożliwiałabyprzeprowadzeniereformstrefy
eurowramachinstytucjonalno-prawnychUnii,zpewnościązastosowanezostaną
kolejneśrodkimiędzyrządowe,ograniczonejedyniedotejstrefy.
WkontekścieprzystąpieniaPolskidostrefyeuroistotnedwawnioski:
popierwsze,żepozostawaniepozastrefąeurogroziPolsceznalezieniemsię
naperyferiachprocesuintegracjieuropejskiej,tymbardziejżeutrzymanieobec-
nej,wyjątkowejpozycjiatrakcyjnegopartnera(zwłaszczadlaNiemiec)niebędzie
trwaćwiecznie(będziesłabłoparalelniedopostępującejkonsolidacjistrefyeuro);
podrugie,żewrazzpostępującąkonsolidacjąstrefyeurocoraztrudniej
będziedoniejprzystąpić(komplikująsiębowiemwarunkiproceduralne
zniesieniaderogacji,jakteżnawarstwiająkryteriaczłonkostwa,jużobecnie
znaczącowykraczającepozaznaneekonomicznekryteriakonwergencyjne).
Trwaniewięcwpozycjintrzymającegonogęmiędzydrzwiami”może
doprowadzićdotego,żerozdźwiękmiędzywydzielającąsięzUnii,podlegającą
konsolidacji,strefąeuroapaństwamipozostającymipozastrefą(nawetjeżeli
deklarują-jakPolska-wolęrównoległegowdrażaniaprzeprowadzanych
wstrefieeuroreform)będziesięzwiększał,osiągniepoziom,wktórymnie
będziejużmożliweutrzymanienpozycjiszpagatu”(jaksięteżżartobliwieokre-
ślaobecnąstrategięPolskiwobecreformystrefyeuro).
RóżnicującasięUnia:uwarunkowaniaikonsekwencje
OdponaddwudziestulatUniaEuropejskaróżnicujesięwewnętrznie.Mało
tego,zpowodzeniemmożnabronićtezy,żeustanowienieUniinamocyTraktatu
zMaastrichtbyłowłaśniewyrazemtegoprocesu.Chodziłobowiemwówczas
1
DotejporyprogramreformstrefyeuronajpełniejujmująkomunikatyKomisjiEuropejskiej:
ABlueprintforaDeepandGenuinEconomicandMonetaryUnion.LaunchingaEuropean
Debate.CommunicationfromtheCommission.Brussels,28.11.2012.COM(2012)777final;
Wkierunkupogłębionejirzeczywistejuniigospodarczejiwalutowej.Wprowadzenieinstrumen-
tunarzeczkonwergencjiikonkurencyjności.KomunikatKomisjidlaParlamentuEuropejskiego
iRady.Bruksela,dnia20.3.2013.COM(2013)165final.
8
SprawyMiędzynarodowe,2013,nr2