Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Rozdział2.Lukiwprawieimetodyichzamykania
miałabydziałaćnakorzyśćpodatnika,nigdyzaśnaniekorzyść-czy
teżrozumowaniewdrodzeanalogiimogłobyznaleźćzastosowanie
wprzypadku,gdynieuległabyzmianiejegosytuacjaaninakorzyść,
aninaniekorzyść.Niewątpliwietrudnemożebyćodnalezienielicznych
sytuacji,wktórychsytuacjapodatnikamiałabyzachowaćstatusquo,lecz
przyjmującmodelowoichistnienie,należyopowiedziećsięzadopusz-
czalnościązastosowaniaanalogiiwtakimprzypadku.
Przyjmującstanowisko,żeustawodawcajestracjonalny,uznaćnależy,że
lukiwprawiestanowiąconajwyżejpewneodstępstwoodzasaddobrej
legislacji.Poglądtenjednakniezawszebyłuznawanylubteżdoznawał
pewnychwyjątków.Itak,nacoprzykładowozwracauwagęA.Biela
wswojejpublikacjinatematanalogiiwnauce,nprawnicypowszechnie
stwierdzająwsystemieprawatzw.luki”16.Rozważaniomnależałoby
poddaćfakt,czypoglądtenjestodosobniony,czymożejużnaskutek
upływuczasuizmianystosunkówspołecznych,nieaktualny17.Wmojej
oceniepowyższypoglądmacharakterzbytzgeneralizowanego.Zkolei
M.Gontarczyksłusznieuważa,żesytuacjawypełnianialukprawnych
przezinterpretatorapowinnamiećcharakterwyjątkowyianalogięna-
leżystosowaćzdużąostrożnością18.
Wdoktryniewskazujesię,żezagadnienielukprawnychnależydote-
oriiprawa,gdyżdotyczykażdejgałęziprawa19.Poglądtenmożezostać
uznanyzasłuszny,leczzdajesięnieuwzględniaćzasadniczychcech
prawapodatkowego.Wyrażonyzostałprzypróbieomówieniamożliwo-
ścizastosowaniaanalogiiwprawieadministracyjnym,któremimoże
posiadalicznepodobieństwadziedzinowe,cechujesięrównieżpewnymi
odrębnościamiodprawapodatkowego.Innerównieżkonsekwencje,
takiejakchoćbykorelacjepotencjalnejlukiprawnejzzasadąrozstrzy-
ganiawątpliwościcodoprawanakorzyśćpodatnika.
16
A.Biela,Analogia...,s.170.
17
Poglądtenzostałwyrażonyprzeszło30lattemu,zaśprzezostatnietrzydekady
uległozwiększeniutempoiskutecznośćidentyfikacjilukwprawie,zewzględunacho-
ciażbywzrostłatwościpopularyzacjiorzecznictwaipotrzebyrozstrzygnięciakonkretnych
stanówfaktycznych.
18
M.Gontarczyk,Analogialegis...,s.51.
19
E.Smoktunowicz,Analogiawprawie...,s.31.