Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdział1.Uwagiwprowadzające
skutkineutralnedlapodatnika,leczumożliwiwydaniesprawiedliwego
rozstrzygnięcia.Zagadnienietowymagausystematyzowaniawszcze-
gólnościzewzględunafakt,żedopuszczalnośćstosowaniaanalogii
możestanowićzagrożeniedlaochronypewnychwartościlubstabil-
nościprawa,którewposzczególnychdziedzinachstanowiąprzedmiot
szczególnejochrony.
Analogiajakometodawnioskowaniapozwalaniekiedyrozwiązać
problemytypowedlastosowaniaprawa,szczególniewobliczufaktu,
wzasadziebrakjestwpolskichprzepisachpodatkowychnormyza-
kazującejstosowaniaanalogii.Ewentualnegozakazumożnaupatrywać
jedyniewnormachkonstytucyjnych.Kwestiatajestpochodnąwielu
cechodróżniającychprawopodatkoweodinnychgałęziprawa.Niema
jednakpodstaw,byuznaćtenzakazzageneralny.Wpraktycebowiemto
właśnienormykonstytucyjnestanowiąpodstawęstosowaniaanalogii38.
Podobnie,zdarzałosięwpraktyceorzeczniczej,żedyrektywazakazu
dyskryminacjinakazywałastosowanieprzepisówregulującychskutki
podatkowepewnychdziałańwprzypadkujednejspółkikapitałowej,
doinnej39.
Zagadnieniazwiązanezanalogią,możliwościąizakresemjejstosowania,
jejgranicorazzasadnościzastosowaniawposzczególnychporządkach
prawnychoddawnastanowiąprzedmiotsporu.Genezytegoproblemu
należyupatrywaćwpodstawowejtrudności,przedktórąstajeustawo-
dawcawkażdymczasieiwkażdymporządkuprawnym-amianowicie
wstopniukazuistykisystemuprawnego.Rozważanianatematanalogii
zostałybypozbawionesensuwyłączniewprzypadkuunormowania
przezlegislatoraabsolutniewszystkichmożliwychsytuacjispołecznych
igospodarczych.Zwiadomychwzględów,niejesttomożliwe,choćnie
sposóbwyzbyćsięwrażenia,żeniejednokrotnieustawodawcypoprzez
nadprodukcjęaktównormatywnych(wywołująctymsamymswoistą
inflacjęlegislacyjną)próbująosiągnąćstanpełnegoskodyfikowania
38
WyrokNSAz24.10.2006r.,IFSK93/06,CBOSA;B.Brzeziński,Wykładnia
prawa...,s.142.
39
WyrokNSAz22.02.2006r.,IIFSK191/05,CBOSA;B.Brzeziński,Wykładnia
prawa...,s.144.