Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Zarządzanieinstytucjąpubliczną
●
działającewimieniuinarachunekpaństwa,
●
działającenapodstawieprawaitylkowjegogranicach,
●
oferującedobraiusługipubliczne,
●
szczególniepowiązanezpolityką,
●
wyróżniającesięspecyficznymsystememcelówiwartościwynikającychze
związkówzpolityką,
●
działającewinteresiepublicznym,
●
charakteryzującesiębezosobowymcharakteremdziałań,
●
działającewsposóbciągłyistabilny
,
●
mającewładczycharakter,
●
mającefachowypersonelurzędniczy
,
●
mającedominującąpozycjęnarynku.
ZasadnewydajesięzatemprzytoczeniedefinicjiB.Kożuch,którawskazuje,że
zarządzaniepubliczne„todyscyplinaszczegółowanaukiozarządzaniu,której
głównymobiektembadańjestzarządzanieposzczególnymiorganizacjamisfery
publicznej,przedewszystkiminstytucjamipublicznymiorazmakrosystemami,
inaczejmakroorganizacjami,jakgospodarkanarodowaipaństwo,atakżemezo-
systemami,np.regionamiiposzczególnymisferamiżyciapublicznego.Zajmuje
sięonabadaniemsposobówizakresuharmonizowaniadziałańzapewniających
prawidłowewyznaczaniecelóworganizacjitworzącychsferępublicznąorazopty-
malnegowykorzystaniamożliwościzorganizowanegodziałanialudzi,nakierowa-
negonakreowaniepublicznychwartościinarealizacjęinteresupublicznego”12.
Obecnieinstytucjepublicznepełniąkilkajasnookreślonychfunkcji.
Wśródnichwyróżniasię13:
●
potrzebęprowadzeniadialoguspołecznego,którymanaceludiagnozo-
waniepotrzebspołecznychiichmonitorowanie,
●
wzmacnianiekapitałuspołecznegoorazkulturyzaufania,codecyduje
orozwojugospodarczym,
●
oderwanieodwpływówpolitycznych,cooznaczastandaryzacjęsystemów
kontroli.
Istotazarządzaniainstytucjąpubliczną,bezwzględunajejrodzajoraz
realizowanecele,opierasięnaczterechpodstawowychfunkcjach,takichjakpla-
nowanie,organizowanie,motywowanieorazkontrolowanie.Realizacjatych
funkcjipowinnabyćukierunkowananaosiąganiecelówwsposóbsprawnyisku-
teczny
.Instytucjepublicznemającechycharakterystycznetylkodlanichiodróż-
niającejeodpozostałychorganizacji.Abymożnabyłowskazaćteobszary
,należy
12Tamże,s.59.
13M.Bugdol,Zarządzaniejakościąwurzędachadministracjipublicznej,teoriaipraktyka,Difin,War-
szawa2011,s.115-116.
13
