Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Istotainaturainstytucjipublicznych
●
instytucjeoświatowe(przedszkola,szkołypodstawowe,gimnazja,ponad-
gimnazjalneszkołyogólnokształcąceizawodowe,szkołyspecjalne,szkoły
sportoweorazmistrzostwasportowego,szkołyartystyczne),
●
fundacjeSkarbuPaństwa(FunduszWspółpracy
,FundacjaKultury
,Funda-
cjanarzeczNaukiPolskiej,FundacjaWspółpracyPolsko-Niemieckiej,Polska
FundacjaPromocjiKadr,FundacjanarzeczKredytuHipotecznego),wtym
fundacjeutworzonewdrodzeszczególnejustawy(Zakładim.Ossolińskich,
CentrumBadaniaOpiniiPublicznej).
Instytucjepublicznepowołanezostałydorealizacjiokreślonychmisji,aszcze-
gólnietakich,jak6:
●
stanowienieprawarównegodlawszystkichorazrespektującegowolności
●
iprawaobywatelskie,
ochronapraworządności,
●
obronaterytoriumpaństwaprzedzagrożeniemzewnętrznym,
●
zapewnieniebezpieczeństważyciaimajątkuobywateli,porządkupublicznego
●
orazprzestrzeganiaprawa,
ochronazdrowia,
●
pomocwsytuacjachklęskżywiołowych,katastrofczyawariiurządzeń,
●
ochronaśrodowiskanaturalnegoikrajobrazu,
●
rozwójiutrzymanieinstytucjiedukacyjnych,
●
przeciwdziałaniebezrobociuiłagodzeniejegoskutków
,
●
sprawowanieopiekinadosobaminiepełnosprawnymi,niedołężnymi,niezdol-
nymidopracyiświadczenieimpomocymaterialnej(renty
,zasiłki),
●
ochronaobywatelijakokonsumentów
,
●
opiekanadobywatelamiprzebywającymizagranicą.
Celemfunkcjonowaniainstytucjipublicznychjestrealizacjainteresu
publicznegopoprzezoferowaniedóbriusługpublicznych.Podmiotyte,
wporównaniuzinnymiorganizacjami,mająinnysystemwartości,wzorce
postaw,motywypodejmowaniaokreślonychdziałańczystosująinnekryteriara-
cjonalności,cowistotnysposóbprzekładasięnazarządzanienimi.B.Kożuch
definiujeorganizacjepubliczne„jakozłożonącałość,posiadającącechycharakte-
rystycznedlawszystkichorganizacji,wyróżniającąsięobligatoryjnymdziałaniem
narzeczdobrawspólnegoodnoszonegodoobywateli”.Warunkiświadczenia
usługpublicznychstanowiągłównyczynnikodróżniającyteorganizacjeodpod-
miotówbiznesowych.Przyczyniasiędotegoprzedewszystkim7:
●
występowanieorganizacjipublicznychczęstojakomonopolistówwświadcze-
niuokreślonychusług,
6B.Kożuch,Zarządzaniepublicznewteoriiipraktycepolskichorganizacji,Placet,Warszawa2004,
s.107-108.
7Tamże,s.98.
11