Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Wymaganekompetencjewładzsamorządowychgmin
WWikipediipodhasłem„kompetencje”możnaznaleźćnastępującądefini-
cję,wedługkategorii:Metodologianauki:Kompetencja(kwalifikacje)towie-
dzateoretycznaiumiejętnośćpraktyczna,wyróżniającadanąosobęłatwością
sprawnej,skutecznej,odpowiadającejoczekiwaniomjakościowym,realizacji
danychzadań
12.
Wmiaręupływulat,pookresietransformacjisystemowejwPolsce,metody
zarządzaniaprojektamistosowanymiwprojektachbiznesowychsącorazczęściej
wykorzystywanewzarządzaniuprojektamipublicznymi.Realizacjaprojektów
jestpowierzanainstytucjomzatrudniającymosobyowysokichkwalifikacjachza-
wodowych.Etatowipracownicyurzędówgmincorazczęściejwyrażająwolę
podnoszeniakwalifikacjiwdziedziniezarządzaniaprojektami(np.wgminieŻy-
wiecankietowanikierownicyipracownicykomórekorganizacyjnychurzędu
miastawskazująmetodologięPRINCE2jakonajbardziejodpowiadającąichpo-
trzebom
13).Niezwalniatojednakradygminy(inwestorageneralnego)odkoor-
dynacjipracprojektowychiustaleniazasadwspółpracyzzespołemprojekto-
wym,ponieważbardzowieledecyzjiorealizacjilokalnychprogramówiprojektów
rozwojowychwymagajejakceptacji.
Analizującpotencjalnekompetencjeradgminnychimożliwościichrozwoju
do2014r.,należypodzielićgminynadwiegrupy:gminydo20tys.mieszkańców
orazgminypowyżej20tys.mieszkańców.Zgodniezdotychczasobowiązują-
cymprawemwPolsce,członkowieradygminy,wgminachdo20tys.mieszkań-
ców,sąwybieraninazasadachokręgówjednomandatowych,natomiastwwięk-
szychgminach-owyborzedanegokandydatanaradnegodecydująwyniki
uzyskaneprzezjegougrupowaniepolitycznelubspołeczne.Dotychczasobo-
wiązującezasadywyboruradygminymogąstanowićzagrożenienietylkodla
ciągłościlokalnejpolitykirozwojugminy,alerównieżnienajlepiejwpływająna
rozwójkompetencji„urzędującej”radygminy.Wgminachmałychmożnazało-
żyćpewną„ciągłośćskładuradygminy,cooznacza,żejeśliradnispełniają
oczekiwaniamieszkańców,sąwybieraninakolejnąkadencję.Możnazdużym
prawdopodobieństwemzałożyć,żeczłonkowieradygminy,zupływemczasu
nabiorądoświadczeniawplanowaniuizarządzaniurozwojemlokalnym,co
będzieskutkowałowiększąskutecznościąplanowaniairealizacjiprojektówpu-
blicznych.Wgminach,gdzieobowiązujązasadygłosowanianaugrupowania
12http://pl.wikipedia.org/wiki/Kompetencja.
13WięcejnatentematwI.Baron:Zarządzanieprojektamiteoriaipraktykanaprzykładziemiasta
Żywiec.Pracamagisterska,UniwersytetEkonomicznywKatowicach,Katowice2011.
18