Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Procedurazgłoszeniarobótbudowlanychijejelementymaterialnoprawne
elementówzachowaniasięludzi(kto,co,wpewnychwarunkach,wokre-
ślonysposób,zoznaczonymskutkiem)wzaprojektowanejprzezprawo-
dawcęsytuacji”
5
.Możnaująćwpewnąwzorcowąstruktusłowną,
amianowicie:UJeśliktojestXiznalazłsięwwarunkachW
,topowinien
(może)czynić(nieczynić)C”
6
.Przyjęciepowyższegooznaczaopowiedze-
niesięzadwuelementowąkoncepcjąnormy,tj.składającejsięzhipotezy
idyspozycji.Pierwszyskładnikdotyczyznamionpodmiotowychiprzed-
miotowychsytuacjiujętejprzeznormę
7
.Dyspozycjazaśwyznaczatreść
powinnego(dozwolonego
8
)zachowania.Przedmiotdyspozycjimogąsta-
nowić:czyny,tj.faktycznezachowaniapsychofizyczne
9
(ichpełnyopis
wyczerpujesięwzarejestrowaniuświadomiewykonywanychruchów
orazspowodowanychprzeznieukładówfizykalnychświata
10
,np.bu-
dowadomu,prowadzeniesamochodu,przekroczeniegranicypaństwa)
lubczynnościkonwencjonalne,czylitakiezachowania,którymistniejące
normy(prawne,obyczajowe,religijne,organizacyjneitp.)nadająspecy-
ficzneznaczenie,inneniżwynikającezichpsychofizycznegoprzebiegu
ifaktycznychskutków.Doczynnościkonwencjonalnychzaliczyćnależy
m.in.uchwalenieustawy,wydanierozporządzenia,wydaniedecyzjiadmi-
nistracyjnej,wydaniewyrokusądowego,czyteżsporządzenietestamentu
izawarcieumowycywilnoprawnej
11
.
5
Z.Cieślak,Zbioryzachowańwadministracjipaństwowej.Zagadnieniapodstawowe,Warszawa
1992,s.52;idem(w:)Z.Cieślak,I.Lipowicz,Z.Niewiadomski,Prawoadministracyjne.Częśćogólna,
Warszawa2002,s.60.
6
Por.Z.Ziembiński,Problemypodstawoweprawoznawstwa,Warszawa1980,s.132;idem(w:)
A.Redelbach,S.Wronkowska,Z.Ziembiński,Zarysteorii...,s.85.
7
T
.Stawecki,P
.Winczorek,Wstępdoprawoznawstwa,Warszawa2002,s.66.
8
Wnauceprawazkategoriądozwoleńłączysięspóroto,czyistniejąonewogólejako
samodzielnyrodzajdyspozycjinormyprawnej,czyteżjedyniefunkcjąnakazówizakazów
(G.H.vonWright,Normandaction.Alogicalenquiry,Routledge&KeganPaul,LondonandHenley
1977,TheHumanitiesPress,AtlanticHighlands,NewJersey1977,s.85).Moimzdaniemjednak,
należyprzyjąćpoglądreprezentowanym.in.przezT
.StaweckiegoiP
.Winczorkaopotrzebiewy-
odrębnieniatzw.dozwoleńmocnych(strongpermissions),czylizachowań,któreuregulowane
przezprawo,aniewprostaninakazane,anizakazaneadresatowinormyprawnej(T
.Stawecki,
P
.Winczorek,Wstęp...,s.70–72;por.teżG.H.vonWright,Norm…,s.86i92).Stanowiskosprzeciwia-
jącesiędopuszczalnościwyróżnienianormdozwalającychzajmująnp.:K.Świrydowicz,S.Wron-
kowska,M.Zieliński,Z.Ziembiński,Onieporozumieniachdotyczącychtzw.„normzezwalających”,
PiP1975,z.7,s.57–64;Z.Ziembiński,Problemypodstawoweprawoznawstwa...,s.157.
9
T
.Stawecki,P
.Winczorek,Wstęp…,s.66.
10
L.Nowak,S.Wronkowska,M.Zieliński,Z.Ziembiński,Czynnościkonwencjonalnewprawie,
SP1972,nr33,s.73.
11
T
.Stawecki,P
.Winczorek,Wstęp…,s.66–67;szerzejwkwestiiczynnościkonwencjonalnych
zob.L.Nowak,S.Wronkowska,M.Zieliński,Z.Ziembiński,Czynnościkonwencjonalne...,s.73–99.
22