Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałII
Procedurazgłoszeniarobótbudowlanych
ijejelementymaterialnoprawne
1.Pojęcienormyprawnej
Biorącpoduwagęprzyjętywpracykierunekbadańnadprocedurą
zgłoszeniarobótbudowlanych,punktemwyjściadlarozważańpowinno
byćsprecyzowaniepojęcianormyprawnej.Uzasadnionejesttonietylko
obowiązkiemokreśleniaznaczeniazwrotówużywanychwopracowaniu
orazróżnymujmowaniemnormyprawnejwogólnejteoriiprawa
1
,lecz
takżebrakiemujednoliconejikonsekwentniestosowanejkoncepcjitej
normywnauceprawaadministracyjnego
2
.Wątpliwościponadtopogłębia
fakt,żepojęciaUnormaprawna”używasięniekiedyzamienniezpojęciem
Uprzepisprawny”
3
.Dotyczytowszczególnościdawniejszychpodręczni-
kówprawniczych,czegoprzykładznajdujemywpracyJ.Starościakazaty-
tułowanejUPrawoadministracyjne”
4
.
Napotrzebyniniejszychrozważańograniczonosiędonastępującego
ujęcianormyprawnej:Ujesttowypowiedźodnoszącasiędopodstawowych
1
Por.wszczególnościK.Opałek,J.Wróblewski,Zagadnieniateoriiprawa,Warszawa1969,
s.62–66.
2
M.Matczak,Kompetencjaorganuadministracjipublicznej,Kraków2004,s.50i166–170.
3
Z.Kmieciak,Skutecznośćregulacjiadministracyjnoprawnej,Łódź1994,s.31;M.Matczak,Kompe-
tencjaorganu…,s.168–170;K.Opałek,J.Wróblewski,Zagadnienia…,s.55;A.Wróbel,„Odroczenie”przez
TrybunałKonstytucyjnyutratymocyobowiązującejprzepisuniezgodnegozKonstytucją.Zagadnieniawybrane
(w:)Ratioestanimalegis.KsięgajubileuszowakuczciProfesoraJanuszaTrzcińskiego,Warszawa2007,s.106;
Z.Ziembiński(w:)A.Redelbach,S.Wronkowska,Z.Ziembiński,Zarysteoriipaństwaiprawa,Warsza-
wa1994,s.188.
4
J.Starościak,Prawoadministracyjne,Warszawa1978,s.28.
21
