Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
DziałI.Przepisywstępne
pieczającymiwykonanieorzeczeńsądówadministracyjnychmogąbyćponadto-po-
średnio-środki(kary)dyscyplinarneprzewidzianewposzczególnychpragmatykach
służbowychpracownikówadministracjipublicznejorazuprawnieniasądówadmini-
stracyjnychdowymierzaniagrzywnyorganowiadministracyjnemu,któryniewykonał
wcałościlubwczęściorzeczeniategosądu(por.uwagidoart.154§1i6).
5.Sądowakontroladziałalnościadministracjipublicznej,ograniczonadokontrolilegal-
nościfunkcjonowaniatejadministracji,stanowitylkojedenzwielu,aczkolwiekpod-
stawowyrodzajkontroliwsystemieadministracjipublicznej.Przezkontrolęrozumie
siębadaniezachowaniasięokreślonychpodmiotówzpunktuwidzeniazgodnościtych
zachowańzpowinnymiwzorcami,ustalanieewentualnychrozbieżnościorazichprzy-
czynisformułowaniezaleceńmającychspowodowaćwyeliminowanietychrozbieżno-
ści.Wprzypadkukontroliprzestrzeganiaprawa(legalności)badanietojestprzepro-
wadzaneprzezsądyadministracyjnepodkątemzgodnościzachowańkontrolowanych
podmiotówzobowiązującymprawem.Takwięcprzedmiotemkontrolilegalności
jestprzestrzeganieprawaprzezorganywykonująceadministracjępubliczną,czyli
ochronaprawaprzedmiotowego,aefektemtejkontroli-wprzypadkustwierdzenia
przezsądadministracyjnyjegonaruszenia-jestzastosowanieprzezsądprawemprze-
widzianychśrodków,np.uchyleniezaskarżonejdecyzji,uchylenieaktunadzoruczy
zobowiązanieorganuadministracyjnegodowydaniadecyzjiwokreślonymterminie.
Najczęściejjednakochronaprawaprzedmiotowegołączysięzochronąprawpodmio-
towychobywateli,którewynikająznormprawaprzedmiotowego,azostałynaruszone
niezgodnymzprawemdziałaniemorganówadministracjipublicznej.Ochronatych
prawstanowiłapodstawowycelpowołaniadożyciainstytucjisądowejkontrolilegal-
nościdziałalnościadministracji,wszczególnościpodejmowanejwformiedecyzjiad-
ministracyjnych.
Charakterkontroli
6.Kontrolaprzestrzeganiaprawasprawowanaprzezsądyadministracyjnemacharakter
ograniczonystanowikontrolęsamoistną,bezpośredniąijestdokonywanawsformali-
zowanympostępowaniuocharakterzeprocesowym.
Ograniczonycharaktersądowejkontroliprzestrzeganiaprawakształtująprzede
wszystkimprzepisywyznaczającezakreswłaściwościsąduadministracyjnegopierw-
szejinstancjiiNSAorazwieleszczegółowychpostanowieńregulującychtrybpostępo-
waniaprzedtymisądami,wtymm.in.przepisyokreślająceprzesłankidopuszczalności
postępowaniasądowoadministracyjnegoczykształtująceprzedmiotoweipodmiotowe
granicetegopostępowania.
Właściwośćsąduadministracyjnegomożezostaćukształtowanabardzowąskolub
bardzoszeroko.Wpierwszymprzypadkuograniczonazostajedoniektórychtyl-
26
TadeuszWoś
