Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Prawodosądu
DziałI.Przepisywstępne
1.Artykuł1określaprzedmiotregulacjizawartejwustawie-Prawoopostępowaniu
przedsądamiadministracyjnymiprzezdefinicjęsprawysądowoadministracyjnej
jakoprzedmiotupostępowaniaprzedsądamiadministracyjnymi.Postanowieniatego
przepisupozostająwścisłymzwiązkuisłużąrealizacjipostanowieńart.45ust.1
iart.184KonstytucjiRPorazpowinnybyćinterpretowanewzwiązkuzpostanowie-
niamiart.1u.s.a.
2.Artykuł45ust.1KonstytucjiRPstanowiący,że:nKażdymaprawodosprawiedliwe-
goijawnegorozpatrzeniasprawybeznieuzasadnionejzwłokiprzezwłaściwy,nieza-
leżny,bezstronnyiniezawisłysąd”
,zawierapodstawowąformułęprawadosądujako
jednegozpodstawowychprawczłowiekaiobywatela.Rozwinięcietejogólnejformuły
konstytucyjnejzawierająpostanowieniaart.77ust.2KonstytucjiRPzakazującegoza-
mykaniadrogisądowejdodochodzenianaruszonychwolnościlubpraw,art.78Kon-
stytucjiRPzapewniającegostronomprawozaskarżaniaorzeczeńidecyzjiwydanych
wpierwszejinstancji,art.173KonstytucjiRPpodkreślającegoniezależnośćsądów
itrybunałów,art.177KonstytucjiRPstatuującegowyłącznośćsądówwsprawowaniu
wymiarusprawiedliwościiart.178ust.1KonstytucjiRPzawierającegozasadęnieza-
wisłościsędziowskiej.
JednocześnieprawodosąduwynikazwiążącychPolskęumówmiędzynarodowych.
Zgodniezart.14ust.1MiędzynarodowegoPaktuPrawObywatelskichiPolitycznych
z1966r.nkażdymaprawodo[...]rozpatrzeniasprawyprzezwłaściwy,niezależnyibez-
stronnysądustanowionyprzezustawę,przyorzekaniucodozasadnościoskarżenia
przeciwkoniemuwsprawachkarnychorazcodojegoprawiobowiązkówwsprawach
cywilnych”
.Zkoleistosowniedopostanowieńart.6ust.1europejskiejKonwencji
oochronieprawczłowiekaipodstawowychwolnościzdnia4listopada1950r.,ratyfi-
kowanejprzezPolskęwdniu15grudnia1992r.:nKażdymaprawodosprawiedliwego
ipublicznegorozpatrzeniajegosprawywrozsądnymterminieprzezniezawisłyibez-
stronnysąd[...]przyrozstrzyganiuojegoprawachiobowiązkachocharakterzecywil-
nymalboozasadności[...]oskarżeniawwytoczonejprzeciwkoniemusprawiekarnej”
.
NapodstawiepowyższychnormkonstytucyjnychiwiążącychPolskęnormprawa
międzynarodowegoustaleniaistoty,funkcjiimechanizmuochronyprawnej,której
dostarczaprawodosądu,należyposzukiwaćwtrzechpłaszczyznach.Formułępra-
wadosądutworząnormyprawakonstytucyjnego,prawaoustrojusądówinormy
procesowe,którekreująprawodosądu,określająorganizacjęsądóworazwyznacza-
zakresochronyprawnej,którejmożnadochodzićwpostępowaniuprzedsądami,
orazkształtująsystemzabezpieczeńigwarancji,którezapewnią,żeprawotobędzie
efektywniesłużyćochronieprawiwolnościczłowieka.Gwarancjetemajązjednej
stronycharakterustrojowy,azdrugiejwiążąsięzpotrzebązapewnieniapodmio-
24
TadeuszWoś