Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Polskieprzepisydotycząceoświadczeńoprzeznaczeniuolejówopałowych…
wspólnotowego,kierującsięopiniąRzecznikaGeneralnegoA.Dutheillet
deLamothe,którystwierdził,żejakozasadaogólnaprawawspólnotowego
znajdujeonaswójwyrazwniektórychpostanowieniachtraktatowych10.
Zasadaproporcjonalnościdoczekałasięregulacjitraktatowejdopiero
wTraktacieoUniiEuropejskiej.WprowadziłondoTWEprzepisart.3b
akapittrzeci,któregounormowanieuzupełnionezostałokonkluzjami
PrezydencjiRadyEuropejskiejnaszczyciewEdynburgu(11-12grudnia
1992r.).Zakresemart.3bust.3TWE(obecnieart.5ust.3)nieobjętodzia-
łańpaństwczłonkowskich.Oznaczato,żeskodyfikowanyzostałjedynie
tenobszarstosowaniazasadyproporcjonalności,któryodnosisiędodzia-
łańUniiEuropejskiej,awszczególnościdowykonywaniajejkompetencji.
Nieznaczytojednak,żewpozostałymzakresie-wtymwzakresieoceny
działańpaństwczłonkowskich-zasadaproporcjonalnościnieobowiązuje.
TejzasadynadalnależyszukaćworzecznictwieTrybunału11.Wskazujesię,
żeworzecznictwieTrybunału,którykonsekwentnierozwijałkoncepcję
proporcjonalnościwodniesieniudodziałańpaństwczłonkowskich,jako
jedenzwarunkówwobecregulacjikrajowychpostawionowłaśniewymóg
proporcjonalności12.
Zasadaproporcjonalnościwręczwyłączadowolnośćdziałaniainstytu-
cjiunijnychipaństwczłonkowskich.Niewątpliwiewięcnależyłączyć
zideąrządówprawa.Chronionajednostkiprzedarbitralnymdziałaniem
instytucjiorazpaństwczłonkowskich.Wynikazniej,żeniepowinnosię
stosowaćśrodków,którenaruszająinteresyekonomicznewsposóbniepro-
porcjonalnydouzasadnionegocelu,jakimabyćosiągnięty13.
10A.Stępkowski,Zasadaproporcjonalnościweuropejskiejkulturzeprawnej.Sądowakontrola
władzydyskrecjonalnejwnowoczesnejEuropie,Warszawa2010,s.236.
11A.Frąckowiak-Adamska,ZasadaproporcjonalnościwTraktacieustanawiającymKonstytucję
dlaEuropy(w:)KonstytucjadlaEuropy-przyszłyfundamentUniiEuropejskiej,podred.S.Du-
dzika,Kraków2005,s.102.
12J.Maliszewska-Nienartowicz,Zasadaproporcjonalności…,s.48.
13S.Mackenzie,TeEuropeanCommunitiesandtheRuleofLaw,London1977,s.32.
29