Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AdamBartosiewicz
Zkoleiworzeczeniuzdnia17grudnia1970r.wsprawieInternationale
HandelsgesellschafmbHv.Einfuhr-undVorratstellefürGetreideundFut-
termittel,C-11/704Trybunałstwierdził,żeswobodadziałaniajednostek
niepowinnabyćograniczanapozazakreswymaganydlacelówinteresu
publicznego.Wtensposóbzasadaproporcjonalnościzostałapowiązana
zkoncepcjąprawpodstawowych-Trybunałwprowadziłwymógpropor-
cjonalnościingerencjiwspólnotowejwsferęprawjednostek5.
DopodobnegownioskuTrybunałdoszedłworzeczeniuzdnia20lutego
1979r.wsprawieBuitoniv.Fondsd’orientationetderégularisationdes
marchésagricoles,C-122/786,uznającsankcjęprzewidzianąwprzepisach
pewnegorozporządzeniaunijnegozanadmierniesurowąwodniesieniu
docelu,jakimjestskutecznośćadministracyjnawramachsystemulicencji
eksportowychiimportowych.Trybunałuznałzatem,żejednostkimogą
siępowołaćnaichniezgodnośćztązasadą.Jeślizaśzostanieustalonanie-
proporcjonalnośćsankcjiwstosunkudonaruszenia,możetoprowadzić
dojejuchylenia,anawet-jaktomiałomiejscewewskazanejsprawie-do
unieważnieniaprzepisuprawnegostanowiącegopodstawęjejnałożenia7.
Wnastępstwiepowyższegoorzeczeniazasadaproporcjonalnościzaczęła
znajdowaćzastosowaniedoocenyzachowańpaństwczłonkowskich,prze-
dewszystkimzwiązanychzograniczaniemswobódwspólnegorynku8.
Ostateczniezasadaproporcjonalnościzostałapodniesionadorangifun-
damentalnejzasadyleżącejupodstawporządkuprawnegoWspólnoty
Europejskiej,stanowiącejczęśćprawapierwotnego9.Trybunałpotrak-
towałzasadęproporcjonalnościjakojednązzasadogólnychporządku
4ECR1970,s.1125.
5A.Wyrozumska,PaństwaczłonkowskieaUniaEuropejska(w:)PrawoUniiEuropejskiej.Za-
gadnieniasystemowe.Prawomaterialneipolityki,podred.J.Barcza,Warszawa2006,s.322.
6ECR1979,s.677.
7J.Maliszewska-Nienartowicz,ZasadaproporcjonalnościwprawieWspólnotEuropejskich,
Toruń2007,s.47.
8Zob.np.:wyrokETSzdnia20maja1976r.wsprawie104/75,DePeijper,Zb.Orz.1976,s.613;
wyrokETSzdnia26czerwca1980r.wsprawie788/79,postępowaniekarneprzeciwkoHerbert
GilliiPaulAndres,Zb.Orz.1980,s.2071;wyrokETSzdnia17grudnia1981r.wsprawie
C-279/80,postępowaniekarneprzeciwkoWebb,Zb.Orz.1981,s.3305.
9D.Sobczyński,Zasadaproporcjonalnościweuropejskimprawiewspólnotowym,Glosa2003,
nr3,s.8.Zob.takżeW.Szpringer,Subsydiarnośćjakozasadaustrojowawpaństwiefederalnym
(w:)Subsydiarność,podred.D.Milczarka,Warszawa1998,s.116.
28