Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Spóromodelicharakterpolskiegoparlamentuwlatach1939–1956
27
Rok1956zamknąłprzetonietylkopewienokreswnajnowszychdziejachPol-
ski,aletakżeoznaczałkryzys,załamaniesięokreślonychkoncepcjiustrojowych,
wtymtakżedotyczącychroliSejmu.
***
Takzatemlata1944–1956wpłaszczyźniekonstytucyjnoprawnejjawiąsięjako
okreszróżnicowany,rządzonyprzezdwieróżneregulacjenormatywne;okres,
wktórymnastępująposobiedwie,wywodzącesięzodmiennychinspiracjiitra-
dycji,koncepcjeparlamentu:pierwsza–przeniesionawnowewarunkispołeczno-
politycznewizjaparlamentuukształtowanegoprzezburżuazyjno-demokratyczną
doktrynęipraktykęustrojowązczasówobowiązywaniakonstytucjimarcowej
(SejmUstawodawczyRP)orazdruga–parlamentujakozwierzchniego,nad-
rzędnegoczynnikawkonstytucyjnejstrukturzewładzy,zwornikacałegosystemu
igwarantajednościdziałaniaskładającychsięnaniegoelementów(SejmPRL).
Natomiastnapłaszczyźniepolitycznejbyłtookresdominacjijednejformacji
politycznej,określającejwzmieniającychsięwarunkachizapomocązmiennych
instrumentówcałokształtżyciapublicznego,wtymtakżedziałalnośćparlamentu.
PodstawowąprzesłankądegradacjiSejmuorazgeneralniecałegokonstytucyj-
negomechanizmuwładzybyłoukształtowaniesięmechanizmupozakonstytucyj-
nego,któregopodstawoweogniwawpostacicentralnychgremiówpartyjno-poli-
tycznychprzejęłyfunkcjeprawnieprzypisanekonstytucyjnymorganompaństwa,
sprawującewładztwopaństwowebezpośredniolubpoprzeztotalneokreślenie
iprzesądzanietreścidecyzjiwładzkonstytucyjnych.Wtejsytuacjinaturalnąten-
dencjąbyłostapianiesiępersonalnekierowniczychgremiówpolitycznychirzą-
dowych,coupraszczałomechanizmpodejmowaniadecyzji.Wtymukładzieakty
idecyzjerządumiaływdużymstopniuwalordecyzjipolitycznychnajwyższej
rangi,faktyczniewiążącychtakżedlanajwyższegociałaprzedstawicielskiego.
Parlamentzostałsprowadzonydoroliinstrumentuprzekładającegorozstrzy-
gnięciapolitycznenajęzykaktówprawnych.
