Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
ZarządzaniekryzysowewPolscepoleganazapobieganiusytuacjomkryzysowym,
przygotowaniudoprzejmowanianadnimikontroliwdrodzezaplanowanychdziałań,re-
agowaniuwprzypadkuwystąpieniasytuacjikryzysowych,usuwaniuichskutków,awięc
konsekwentnieumożliwiaochronęzdrowiaiżycialudziorazmieniaiśrodowiskanatural-
nego.Zarządzaniekryzysowedotyczyprzeciwdziałaniatakimzagrożeniom,któremogą
wywołaćsytuacjękryzysowądestabilizującąfunkcjonowanieorganówpaństwaczyżycie
społeczeństwa.Dotychzagrożeńwliteraturzeproblemuzazwyczajzaliczasięzagrożenia
naturalne,cywilizacyjne,wynikającezzachowańspołecznych,atakżeatakiterrorystycz-
ne.Wceluzapewnieniaskutecznegoprzeciwdziałaniatymzagrożeniom,maksymalnego
ograniczeniastratludzkich,mieniaiśrodowiskanaturalnegozpomocąmożliwychdo
użyciasiłiśrodkówwPolscezorganizowanosystemzarządzaniakryzysowego.
Systemtenskładasięzelementówzarządzającychnapoziomiekrajowym,woje-
wódzkim,powiatowymigminnymorazprzyporządkowanymimnakażdympoziomie
elementówwykonawczych.Elementyzarządzającenakażdympoziomiesystemutworzą
organyadministracjipublicznej,wskładktórychwchodządecydent(RadaMinistrów,
wojewoda,starosta,wójt),zespołyzarządzaniakryzysowegoocharakterzeekspercko-do-
radczymorazcentrazarządzaniakryzysowegopełniącecałodobowedyżury.Ichzasad-
niczymzadaniemjestzapewnienieciągłościpodejmowaniadecyzjiwobszarachzapo-
bieganiapowstawaniuzagrożeń,monitorowaniatychzagrożeń,reagowanianapowstałą
sytuacjękryzysowąorazusuwanieskutkówsytuacjikryzysowej.Natomiastelementywy-
konawczeodpowiadajązaniesienienatychmiastowejpomocyosobomposzkodowanym
ioczekującymnawsparciewsytuacjizagrożenia,awarii,katastrofyczykataklizmu,ogra-
niczaniestratludzkich,mieniaiśrodowiskanaturalnegoorazusuwanieskutkówsytuacji
kryzysowej.Wskładtychelementówwchodząspecjalistycznesłużby,straże,wyodrębnio-
neinspekcjeiorganizacjepozarządoweorazspołeczeństwo.
Wspomnianesłużby,strażeiinspekcjepodlegająróżnymresortom,organomoraz
instytucjompaństwowymirealizująswojezadaniawoparciuozasadyzawartewobo-
wiązującychichustawach,rozporządzeniachiinnychbranżowychdokumentachnor-
matywnych.Realizująoneróżnerodzajezadań,aleniezbędneiużytecznewramachza-
rządzaniakryzysowego.Posiadająróżne,dostosowanedopotrzebbranżowychstruktury
organizacyjne,wyposażenie,systemszkolenia,atakżekompetencje.Wokreślonychsy-
tuacjachkryzysowychmogąprowadzićdziałaniaratownicze1autonomicznie,jeżeliich
1
Przezdziałaniaratowniczerozumiesię„każdączynnościpodjętąwceluochronyżycia,zdrowia,mienia
lubśrodowiska,atakżelikwidacjęprzyczynpowstaniapożaru,wystąpieniaklęskiżywiołowejlubinnego
miejscowegozagrożenia”
,źródło:Ustawazdnia24sierpnia1991r.oochronieprzeciwpożarowej(Dz.U.nr
147z2002,poz.1229,zpóźn.zm.),art.2.
