Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
9.DORĘCZENIA
96
2)wprzypadkuniestwierdzeniabezczynnościlubprzewlekłościorganniedokonujeżad-
nychspecjalnychczynności(powinienjednak–zgodniezzasadąinformowania–odpowie-
dziećstronienaponaglenie).
Powniesieniuponagleniamożliwejestwniesienieskarginabezczynnośćlubprze-
wlekłeprowadzeniepostępowania(art.53ust.2bp.p.s.a.).Skargęmożnawnieśćwkaż-
dymczasiepowniesieniuponagleniadowłaściwegoorganu–nietrzebaczekaćnajego
rozpatrzenie.
Wskazaćnależy,żestosowanieprzepisówobezczynnościorganówprowadzącychpostępowa-
nie,dopowiadamianiastronylubuczestnikapostępowaniaoniezałatwieniusprawywter-
miniezostałowyłączonewokresieod31marca2020r.dodnia15maja2020r.napodstawie
art.15zzsust.10pkt1ustawyzdnia2marca2020r.oszczególnychrozwiązaniachzwią-
zanychzzapobieganiem,przeciwdziałaniemizwalczaniemCOVID-19,innychchoróbza-
kaźnychorazwywołanychnimisytuacjikryzysowych,Dz.U.poz.374,uchylonegozdniem
16maja2020r.wzwiązkuzwejściemwżycieart.46pkt20ustawyzdnia14maja2020r.
ozmianieniektórychustawwzakresiedziałańosłonowychwzwiązkuzrozprzestrzenianiem
sięwirusaSARS-CoV-2(Dz.U.poz.875).
9.Doręczenia
Podstawaprawna:art.39-49b,109k.p.a.
A.Informacjeogólne
Doręczeniawpostępowaniuadministracyjnymsąniezwykleistotnymiczynnościamifaktycz-
nymiorganówadministracjipublicznej.Pozwalająonealbonaskuteczneskomunikowanie
sięorganuzestronąlubuczestnikiempostępowaniaalbonauznanie,żepodjętowystarczają-
cepróbywcelunawiązaniategokontaktu.
Napodstawieart.39k.p.a.możemystwierdzić,żedoręczeniaobjętesątzw.zasadąofi-
cjalnościdoręczeń.Wynikazniej,żetonaorganieadministracjipublicznejspoczywa
ustawowyobowiązekzagwarantowaniaskutecznejkomunikacjizestronąlubuczestnikiem
postępowania.Organy,awłaściwiepiastunowietychorganów,niemusząjednakosobiście
podejmowaćsięczynnościpolegającychnafizycznymdoręczeniupisma,bowiemustawodaw-
caprzewidziałwprzepisachKodeksupostępowaniaadministracyjnegokilkarównorzędnych
(codorezultatu)sposobówwywiązaniasięzewspominanegoobowiązku,ograniczającjed-
nakzakresichzastosowania.Wramachprowadzonychpostępowańdoręczaneoficjalnepisma
urzędoweprzyjmująnajczęściejpostaćdecyzjiadministracyjnej,postanowienia,wezwania,
powiadomienia,czyobejmująinneistotnedlaadresatówinformacjeprocesowe.Mimokla-
syfikacjiwprawieadministracyjnymdoręczeńjakoczynnościfaktycznych,anieczynności
prawnych,najczęściejwywołująonebardzoistotneskutkiprawnedlacałościprowadzonego
postępowaniaadministracyjnegolubmożliwościwykonywaniawydanegojużrozstrzygnięcia,
kształtującwpośrednisposóbsytuacjęprawnąadresata.
Należywtymmiejscuprzytoczyćchociażbyart.109k.p.a.,wskazującynageneralnyobowią-
zekdoręczeniadecyzjiadministracyjnejstronomnapiśmie(wformieelektronicznejlubpa-
pierowej).Tylkobowiemdecyzjaprawidłowodoręczona(lubuznanazadoręczoną)będzie
mogławywoływaćskutkiprawneokreślonem.in.wKodeksiepostępowaniaadministracyjne-
go.Kompleksowaregulacjadotyczącadoręczeńwpostępowaniuadministracyjnymulegała
www.meritum.pl
81
96
