Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
Wnaukachozarządzaniuobserwujemycorazszerszytrendwyko-
rzystywaniaistniejącegodorobkuwypracowanegonapotrzebysekto-
raprzedsiębiorstwdoorganizacjipublicznych[Ferlieetal.1996;Hood
1991].Abyorganizacjetemogłyskutecznierealizowaćpowierzoneim
zadaniawokreślonychzakresach,musządziałaćnarynkachirywalizo-
waćzinnymiorganizacjamiozewnętrznezasoby,którychpozyskanie
umożliwipełniejszewywiązywaniesięzpowierzonychimzadańwobec
obywateliczymieszkańców.Wsektorzepublicznymdokonujesięzmiana
paradygmatuzarządzania.Oilewcześniej,przezdekady,dominowałtzw.
klasycznymodeladministracji,któregowyróżnikiembyłahierarchia,to
współcześnienabieraznaczeniamechanizmrynkowyorazbudowanie
relacjidwustronnychbądźsieciowychzpodmiotamizotoczeniaorgani-
zacjipublicznych[Ferlie,Lynn,Pollitt2005].
Zaowocowałotowyodrębnieniemsiętakichmodelizarządzania,jak
NoweZarządzaniePubliczneczyPublicGovernance[Osborne2010].
Wrezultacie,wdyskursienaukowymzarównotematykarynku,będą-
capodstawąmodeluNowegoZarządzaniaPublicznego,jakitematyka
budowaniarelacjimiędzyorganizacyjnych,będącapodstawąmodeluPu-
blicGovernance,systematycznienabierałyznaczenia,chociażichzakres
jestzróżnicowanywposzczególnychkrajach.Teorie,któredoniedawna
wykorzystywanebyłytylkodoopisuzjawiskwsektorzeprzedsiębiorstw,
obecnieznajdujązastosowaniewsektorzepublicznym.Dotyczyto
zwłaszczatakichobszarów,gdzieoboksektorapublicznegodziałasek-
torprywatny,apodmiotyzobutychsektorówrywalizujązesobą(sektor
ochronyzdrowia,sektoredukacjiitp.).Należypodkreślić,żechodzitu
zwłaszczaojedenzobszarówsektorapublicznego,jakimjestświadczenie
usługpublicznych.
Dynamikawspółczesnegootoczeniaorazzmianynarynkuprzed-
siębiorstwtworząnowewarunki,stawiającorganizacjompublicznym
wyzwaniawzakresieichdążeniadowzrostuichotwartościnarelacje
międzyorganizacyjne.Autorpostanowiłpodążaćtymtropem,szukając
możliwościopisudziałalnościorganizacjiterytorialnychprzypomocy
teorii,któretradycyjniebyłyzwiązanezbudowaniemrelacjimiędzyor-
ganizacyjnychpodmiotówzorientowanychnaosiąganiezysku.
Formułowaneniżejzarównocelbadawczy,jakihipotezagłównamają
charakterogólnyidotyczącałejpracy.Szczegółoweceleorazpytaniaczy
hipotezybadawczezostałyzawartewrozdzialemetodologicznymiod-
nosząsiędoposzczególnychetapówbadańempirycznych.
Celemgłównympracyjestpróbawyjaśnieniarozwojukoncepcjimar-
ketinguterytorialnegowoparciuoteoriewspółdziałaniamiędzyorgani-
zacyjnego.Celtenrealizowanozarównopoprzezanalizyocharakterze
teoretycznym,jakiszerokiebadaniaempiryczne,prowadzonewkilku