Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Konkurencjaregulacyjnajakozjawiskoekonomiczne...
Prawidłowoibezzakłóceńfunkcjonującakonkurencjaregulacyj-
namożeprowadzić,analogiczniejaktomamiejscewprzypadkukon-
kurencjigospodarczej,dopozytywnychrezultatówwpostacizwiększa-
niaefektywności,akonkretnieefektywnościalokacyjnej,produkcyjnej
orazdynamicznej.
Efektywnośćalokacyjnaktóra,przypomnijmy,wgospodarcepo-
leganatym,żeposzczególnezasobyalokowanewkierunkuzgod-
nymzpreferencjamikonsumentow,tak,żeciostatnimogąnabywać
produkty,którychpotrzebują,itodotegopotakichcenach,najakie
wstaniesobiepozwolićwprzypadkukonkurencjiregulacyjnejmoże
byćosiąganaprzezto,żeposzczególni,rywalizującyzesobąprawodaw-
cybędądostosowywalitreśćtworzonychprzezsiebieregulacjipraw-
nychdokonkretnychpotrzebipreferencjipotencjalnychadresatów
tychżeregulacji,takabyzachęcićwspomnianychadresatówdopodda-
niasięwłaśnietym(aniekonkurencyjnym)regulacjom.Wwarunkach
konkurencjiregulacyjnej(tj.wwarunkachnaciskukonkurencyjnegoze
stronyinnychregulatorów)kreowaneprzezkrajowychprawodawców
regulacjeprawnemogązatemwwiększymstopniuwychodzićnaprze-
ciwkonkretnymoczekiwaniomipreferencjompodmiotówregulowa-
nych
30
.Trzebaprzytympamiętać,żekonkurencjaregulacyjnanietylko
dlategoumożliwialepszezaspokajaniepotrzebpodmiotówregulowa-
nych,żekrajowiprawodawcyobawiająsięichucieczkiwramyinnych
(bardziejdostosowanychdoichpotrzeb)porządkówprawnych.Tolep-
szezaspokajaniepotrzebadresatównormprawnychjestbowiemmoż-
liwerównieżdziękitemu,żepoddanypresjikonkurencyjnejkrajowy
prawodawcaobserwujerozwiązanialegislacyjneprzyjmowanewin-
nychporządkachprawnychorazśledzireakcjępodmiotówregulowa-
nychzarównonarozwiązaniaprzyjmowanewtychinnychporządkach
prawnych,jakteżnarozwiązaniajurydyczneprzyjmowaneprzezsie-
bie.Widzącpozytywnąreakcjęzestronypodmiotówregulowanychna
niektóreztychrozwiązań,czytoprzyjmowanychprzezsiebieczyteż
stosowanychwramachinnychporządkówprawnych,danyprawodaw-
cauzyskujepewność,żewłaśniete(anieinne)rozwiązaniawszczegól-
nieoptymalnysposóbzaspokajająpotrzebywspomnianych(regulowa-
nych)osób(imożejenastępnieutrzymywaćlubprzyjmować).Faktem
jestbowiem,żekrajowyprawodawcaniezawszejestwstaniedobrze
30
K.Heine,op.cit.,s.42;W
.Schön,Playing...,s.335.
26