Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
działalnościsamodzielnychorganówsamorządowych,abywyposażo-
newodpowiednieśrodkifinansowemogłyrealizowaćstojąceprzed
nimizadaniapubliczne,comożnapotraktowaćjakodrugątezę.
Wcelujejudowodnieniawartoodnieśćsiędoregulacjiprawnych
innychpaństwprzyuwzględnieniu,cooczywiste,specyfikikażdego
znich.Ichdoświadczeniaorazstosowanapraktyka,wszczególności
pozwalającanauzyskaniewyższychśrodkówfinansowychprzezspo-
łecznościlokalne,możebowiemstanowićpodstawędowprowadzenia
nowychrozwiązańalboulepszeniajużistniejącychwtymzakresie
wPolsce.Ponadtoporównaniemetodfinansowaniadziałalności
wspólnotsamorządowychdziałającychzagranicąiwkraju,stanowić
będzieasumptdorozstrzygnięcia,czyPolskęstaćnafinansowanietak
mocnorozbudowanego,trójszczeblowegosamorząduterytorialnego.
Przytymwartozaznaczyć,żewybórpaństw,którychrozstrzy-
gnięciaprawnepodlegająanalizieniejestprzypadkowy.Wynikaon
przedewszystkimzfaktureprezentatywnościichdziałaniawzakre-
siedążeniadowykształceniasamorządnościprzezwspólnotylokal-
ne.TowłaśniewypracowanetammodelemogąsłużyćPolakomdo
utwierdzeniaichwpotrzebiedalszegoudoskonalaniazarównosys-
temusamorządzeniasięspołecznościlokalnych,jakiwładzompu-
blicznymdoulepszeniasystemuichsamofinansowania.
Wreszciebardzoistotnazpunktuwidzeniatzw.samorządowców,
trzeciatezapracyzostaniepoświęconaudowodnieniu,obowiązujące
wPolsceprzepisyprawaniezawszezapewniająwystarczającąpodsta-
pozyskiwaniadochodówustawowozagwarantowanychjednostkom
samorządowym.Stądmożewarto,zaprzykłademinnychpaństw,się-
gnąćtakżepotakiezagranicznerozwiązaniaprawne,któresprawdziły
sięzagranicą.Mającnawzględziepowyższewarterozważaniajest
określeniealternatywnychsposobówpozyskiwaniaprzezmniejszespo-
łecznościlokalneśrodkówfinansowych.Wtejmateriiwartopochylić
sięnadkwestiądziałaniaprzekazywaniazadańpublicznychinnym
podmiotom,tworzeniembudżetupartycypacyjnego,działaniawramach
partnerstwapubliczno-prywatnego,tworzeniemzwiązkówmetropoli-
talnych,współdziałaniemmiędzynarodowymczyrealizacjązadańprzez
spółkihandlowe,spółdzielnie,stowarzyszeniaczyfundacje.
10