Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
I.Ocenyoddziaływanianaśrodowiskoprzedsięwzięćadążeniedoosiągnięciacelów…
3)Wprzypadkuudzielenianapytaniedrugieodpowiedziprzeczącej-jakieprze-
słankimuszązostaćspełnione,abyprzyjąć«pogorszeniestanu»wrozumieniu
art.4ust.1lit.a)ppkt(i)dyrektywy2000l60?
4)Czyart.4ust.1lit.a)ppkt(ii)oraz(iii)dyrektywy2000l60należyinterpreto-
waćwtensposób,żepaństwaczłonkowskie-zzastrzeżeniemudzieleniazgody
naodstępstwo-sązobowiązanedoodmowyzatwierdzeniaprojektu,jeżeli
zagrażaonosiągnięciuwmiarodajnymdladyrektywymomenciedobregostanu
lubdobregopotencjałuekologicznegoidobregostanuchemicznegoczęściwód
powierzchniowych,czyteżuregulowanietookreślajedyniecelwprocesieopraco-
wywaniaplanówgospodarowaniazasobamiwodnymi?”.
Rozważaniaodnośniedopytańpierwszegoiczwartegoprzedstawiononiżej,wpkt3.1,
wtymmiejscunatomiastomówionezostanąodpowiedzinapytaniadrugieitrzecie.
WodniesieniudonichTrybunałwskazał,że:nWdrodzepytańdrugiegoitrzeciego,
którenależyrozpoznaćłącznie,sądodsyłającyzasadniczozamierzaustalić,czypo-
jęcie«pogorszeniastanu»częściwódpowierzchniowychznajdującesięwart.4ust.1
lit.a)ppkt(i)dyrektywy2000l60należyinterpretowaćwtensposób,żeobejmujeono
jedynieniekorzystnezmianypowodującezakwalifikowaniedoniższejklasyzgodnie
zzałącznikiemVdotejdyrektywy(«teoriaklasstanu»).Wprzypadkuodpowiedzi
przeczącej,czyligdypojęcietooznaczakażdepogorszenieczęścidanychwód(«teoria
statusquo»),sądkrajowyzmierzadoustalenia,jakiesąkryteriapozwalającenastwier-
dzeniewystąpieniapogorszeniastanuczęściwódpowierzchniowych”(pkt52wyroku).
Następnie,poprzeprowadzeniuwywoduprawnego,Trybunałrozstrzygnął,że:nPojęcie
«pogorszeniastanu»częściwódpowierzchniowych,októrymmowawart.4ust.1lit.a)
ppkt(i)dyrektywy2000l60,należyinterpretowaćwtensposób,żepogorszeniezachodzi
odmomentu,gdyprzynajmniejjedenzelementówjakościwrozumieniuzałącznikaV
dodyrektywyulegaobniżeniuojednąklasę,nawetjeżelitopogorszenieniewyrażasię
wogólnejzmianiezaklasyfikowaniaczęściwódpowierzchniowych.Niemniejjednak,
jeślidanyelementjakościwrozumieniutegozałącznikaznajdujesięjużwnajniższej
klasie,każdepogorszenietegoelementustanowi«pogorszeniestanu»częściwódpo-
wierzchniowychwrozumieniuart.4ust.1lit.a)ppkt(i)”(pkt70wyroku).
2.2.Dopuszczalnośćnieosiągnięciacelówśrodowiskowych
wzakresieochronywód(derogacje)
Artykuł63pr.wod.wśladzaart.4ust.5r.d.w.pozwalanazłagodzeniecelówśrodowi-
skowychdlaJCW(tzw.derogacjetychcelów).
Ponadtoart.65pr.wod.(wśladzaart.4ust.6r.d.w.)dopuszczaczasowepogorsze-
niestanuJCWwskutekzjawisknadzwyczajnychlubniemożliwychdoprzewidzenia.
Dodatkowoart.4ust.4r.d.w.dopuszczaodroczenieterminuosiągnięciacelówdla
MagdalenaBar,KrzysztofOkrasiński
